紧盯一流竞风流——记全国“人民满意的公务员集体”辽宁丹东市市场监管局行政审批分局

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紧盯一流竞风流

——记全国“人民满意的公务员集体”辽宁丹东市市场监管局行政审批分局

□ 乔燕强 张 旭

在辽宁省丹东市市场监管局行政审批分局局长赵杰看来，荣誉是使命、责任、担当，更是重托与希望。

近年来，丹东市市场监管局行政审批分局（以下简称行政审批分局）始终秉持“创一流服务、争一流业绩、树一流作风、展一流形象”工作理念，努力营造便捷高效的服务环境。

优服务，激发市场活力。行政审批分局以群众满意为目标，以企业需求为导向，推出了预约、延时、上门、特事特办等一系列利企便民措施，做到办事时间“无断档”。近两年来，他们累计为企业开展预约服务120余次、延时服务230余次。在丹东市重大项目实施过程中，行政审批分局主动对接、持续跟进、全方位保障重点建设项目企业登记。因为疫情原因，丹东“天鸿农业”“智宇药业”“捭阖农业”3个重点外资招商项目不能及时提供外商投资人公证认证件，行政审批分局开辟绿色通道，帮助企业及时完成登记业务。营商环境的持续优化，充分激发了丹东市场主体的活力，2019~2021年，丹东市场主体数量以12%、7%、7%的比例逐年增加。

挖潜力，提升审批质效。“多做有利于企业发展的事，把方便让给办事群众，将麻烦留给自己。”行政审批分局推出“一窗受理”模式，大幅提高审批时效，企业真切享受到改革红利。近年来，该分局大力推进政务服务“一网通办”，全面优化政务服务事项办理流程，持续推动减环节、减材料、减时限、减跑动次数。目前，该窗口网上办理平均环节数1.42个，平均办理时限压缩比例为87.9%，零跑动即可实现全部事项办理，用“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

敢亮剑，无畏克难攻坚。市场监管审批部门身处行政审批服务最前沿，直接感受城市的发展脉动。在关系地区经济发展的大是大非问题面前，行政审批分局立场坚定，敢于亮剑、无畏攻坚，妥善化解了历史遗留问题。2020年，丹东港集团有限公司等关联企业进入破产重整程序，涉及股东变更、企业合并等多项登记事项，关系职工切身利益，可谓牵一发而动全身。企业重整历史情况复杂，许多问题登记机关更是首次遇到。行政审批分局协调相关职能科室反复研究论证，多次召开现场会议，提出合法合规的解决方案，帮助企业破解登记难题，助力企业在规定时限圆满完成重组，发挥了维护社会稳定“压舱石”的作用。为推进市属国企改制，行政审批分局架起“连心桥”、当好“店小二”，“一企一策”“一对一”指导，为企业设立登记创造条件；“老厂名”是国企的根和魂，企业原始名称被禁用，行政审批分局向上级请示申请解禁，一个个体现产业历史沿革、独具地域文化的“老厂名”最终得以保留，企业备感欣慰。

勇担当，功成必定有我。一直以来，行政审批分局勇于在应对各类风险挑战中锤炼作风、增强本领，锻造了一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。2020年初，新冠肺炎疫情发生，多地医疗防护用品严重短缺。“创造条件复工复产，开足马力扩产扩能，助力全市、全省疫情防控。”面对政府的殷切期盼和企业的心急如焚，行政审批分局主动作为、靠前服务，成立“疫情防控突击服务小组”，优化许可服务，开辟绿色通道，全力支持紧急防护用品生产企业复工扩产。他们先后60余次深入防护用品生产企业，带着公章现场办公，共为81家隔离衣生产企业办理生产审批手续，为12户防护用品生产企业办理16件商标注册业务，78户新增疫情防护用品经营范围的企业在最短时限内申领到营业执照，为丹东和辽宁省疫情防控作出突出贡献。

《中国质量报》

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