成都市双流区创新开展“大手牵小手”企坊共建试点

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中国质量新闻网讯（张东）以强带弱、以大带小、以好带差……今年以来，成都市双流区市场监管局创新开展“大手牵小手”企坊共建试点工作，以食品生产企业对口帮扶食品小作坊模式，进一步规范食品小作坊生产经营行为，促进食品小作坊行业健康发展，切实守护好群众“舌尖上的安全”。

一直以来，食品小作坊普遍存在生产条件简陋、从业人员素质普遍较低、制度空白、记录缺失等问题，已成为影响食品安全的重要隐患，同时也是监管的重点和难点。

针对该问题，今年3月以来，双流区市场监管局先后组织“企业咖啡时•企坊共建”活动、邀请成都市市场监管局及行业相关专家开展座谈并通过调研双流区小作坊的现状，经过分析、整理及意愿征集，确定了5家具有社会责任感、帮扶能力的生产企业和5家具有一定生产加工基础和发展意识的小作坊，参与此次试点工作。

据了解，该局通过智能升级改造，推动小作坊有效实现全程追溯。依托“透明作坊”和“互联网+智慧监管”创建，对5家小作坊开展智能升级改造，通过安装玻璃窗、摄像头，让生产流程更加透明，规范完善食品小作坊生产加工的全流程管控，构建“来源可查、过程可控、去向可溯、责任可究”的食品安全追溯体系。

同时，该局通过开展现场指导，推动小作坊有效提高管理水平。今年7月27日，在该局组织下，5家食品企业品控人员首次对5家食品小作坊开展现场指导，食品企业品控人员现场对食品小作坊中存在的问题及解决方法进行一一说明。自此，建立起5家食品生产企业“一对一”帮扶5家食品小作坊的联系机制，生产企业充分发挥各项优势，每月对小作坊食品安全工作进行指导，并按月对发现问题进行回访指导,率先以“企业+小作坊”方式携手并进保障食品安全。

此外，该局通过共享优质资源，推动小作坊有效降低生产成本。该局每季度组织双方交流沟通，使小作坊与食品生产企业在原料采购、生产加工、产品销售等方面实现资源共享，即“原料更便宜、加工更规范、销路更广阔”。目前已有3家小作坊与生产企业实现共享进货渠道，平均每月降低生产成本约4万元。

不仅如此，该局还通过协助出厂检验，推动小作坊有效保障食品安全。食品生产企业提供自有食品检验资源，用于小作坊产品定期检验，就近检测成本低于市场价，有效降低小作坊检验投入与时间成本；双方约定对检验发现的问题，由生产企业指导小作坊“复盘”，改进工艺、科学化原料配比，更好地保障食品安全。在今年各级市场监管部门的抽检、检查中，5家小作坊全年检查10余次，抽检批次18批次，抽检均为合格品，未出现违法违规问题，食品安全主体责任得到有效落实。

双流区市场监管局相关负责人表示，以“大手牵小手”方式开展企坊共建，充分发挥食品生产企业的管理、技术、人才优势，督促小作坊的“管理制度规范、生产条件规范、过程控制规范、生产记录规范、信息公示规范”，有助于小作坊负责人提升食品安全意识及产品质量水平，打造新型阳光小作坊，更好地促进小作坊向产业化、企业化、品牌化方向发展。

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