甘肃民勤：“链”动县域经济高质量发展

去年以来，地处河西走廊东段的甘肃省民勤县推行产业链“链长制”为契机，聚焦重点产业和关键环节，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以产业高端化、智能化、绿色化为方向，着力打造纵向关联、横向耦合，具有较强竞争力和影响力的优势产业链，加快形成超十亿级和超亿级梯次发展格局的产业集群，迈开了加快发展现代农业、推动县域经济高质量发展的新步伐。

靶向发力 厚植创新发展新优势

产业是高质量发展的根基。如何让产业“链”起来、经济“强”起来？民勤县选择以“链长制”为抓手，围绕“符合国家战略、适应市场需求、契合资源禀赋、促进群众增收”，梳理出特色瓜果蔬菜及食品加工、特色畜禽产品及食品加工、文化旅游、中医药、新能源及装备制造5个发展基础好、成长性强，能够推动形成新的经济增长点的重点产业链，锻造长板、补齐短板，全力助推县域经济高质量发展。

蓝图绘就，产业链发展的重点任务随之清晰。民勤县建立了由县委县政府主要领导担任总链长的产业链链长制，构建了“一条产业链、一名县级领导、一个牵头部门、一套实施方案、一位或几位专家、一抓到底”的职责链模式和“能进能出”的动态调整机制、“主产业链+细分产业链”的协同发展机制。同时，依托高校、科研院所、专家学者和龙头企业技术骨干等组建咨询专家库，民勤县开展了全产业发展情况调研分析、政策研究和项目谋划，锻造上下联动、左右协同的科技创新格局，形成关键技术自主创新“核心圈”、产业发展“朋友圈”、产业升级“辐射圈”，实现现代产业链的重点突破。

初春时节，记者来到民勤时看到，民勤县农发公司无菌冷灌装智能化生产线 “火力全开”，满负荷运转；民勤县纯种湖羊种羊场为农户提供种羊1400多只，对接大、中型养殖专业合作社16个……一个个补链强链项目已落地开花，一条条产业链正加速延伸完善，区域配套产业链的集聚效应正在显现。

“一链一策” 激活产业转型“芯”动能

超前谋划布局，强有力的政策引领和机制保障，如一剂“强心剂”为民勤县产业集群发展注入“源头活水”，进一步激发出了企业高质量发展的新活力、新动能。

作为国内设施栽培人参果的重要产区，民勤县紧盯人参果栽培这一县域优势产业，积极进行前瞻研判，全力强化产业链“卡脖子”技术创新，积极谋划以产业链“链长制”机制优势推动集群式产业链升级，引领人参果产业实现精彩“蝶变”。

民勤县乡村振兴服务中心主任李仕荣说，针对制约产业链发展的短板弱项，民勤县推行揭榜制科研立项，谋划开展一批重大课题研究和科研项目，突破一批产业链关键核心技术，转化应用一批先进适用技术，让科技赋能全产业链发展，推动产业链与创新链深度融合、双向互动，不断提升产业竞争力和产品附加值。

“锻长板”强优势，“补短板”蓄后势。民勤县以推行链长制扭住产业链的“牛鼻子”，找准产业链的核心点，实施“一链一策”“一企一策”，提升关键产业链，激活产业“芯”动能，积极推动产业转型升级。到“十四五”末，民勤县特色瓜果蔬菜及食品加工产业、特色畜禽产品及食品加工产业、新能源及装备制造产业、中医药产业年产值预计将分别达到30亿、26亿、50亿、10亿元以上，文化旅游产业年综合收入将力争突破10亿元。

全链发展 打造乡村振兴“新地标”

在产业发展过程中，企业如散落的珍珠，唯有串珠成“链”，才能形成众星捧月般的集群发展之势。

民勤县擦亮“中国肉羊之乡”的“金字招牌”，着重在稳链固链强链延链上发力，全力推进“品种培育——种羊投放——繁育羔羊回收——精深分割加工——冷鲜羊肉销售”的全产业链发展模式，引进、孕育上下游企业，聚心发展，贴心服务，推动形成完整、效益明显的全产业链闭环，实现了肉羊优势产业从“追跑跟跑”向“并跑领跑”转变。

这几天，民勤中天羊业肉羊屠宰及精深加工厂机声隆隆，干净整洁的生产车间、国际先进的屠宰加工生产线让人眼前一亮。工人们正在对排酸后的羊肉进行精细分割，货架上，全排、半排、高钙砖、羔羊肉卷、法式小切、法式十二肋等各类新式羊肉产品琳琅满目。民勤县有关负责同志介绍，作为民勤肉羊产业链条中的重要一环，羊肉精深加工与产业链上下游互动互促，夯实了产业链集群化发展基础，实现了肉羊产业链价值的最大化。

为推动战略性产业集群协调联动，民勤县还鼓励传统优势产业通过垂直、水平、共生、全产业链、网络化等不同形式实现集群化发展。围绕“产业园区化、园区产业化”，民勤县科学规划、合理布局，积极改造提升园区基础设施，完善创新园区发展政策，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，着力打造特色鲜明、链条完善、互为补充的高质量发展增长极。

举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄急。“链长制”正如一把金钥匙，开启民勤打造产业链高质量发展的新阶段。

作者：马爱彬 农民日报·中国农网记者 鲁明

标签： 全产业链 食品加工