为进一步支持城阳区、上合示范区、青岛高新区发展,切实发挥胶州湾大桥强化东岸城区与北岸城区交通联系的作用, 2022年10月19日0时起,胶州湾大桥青岛端(海湾大桥站、海湾大桥南站及海湾大桥北站)至红岛南收费站、上合胶州站开始执行差异化收费标准。这也是政府惠及民生、优化营商环境、促进经济发展、治理交通拥堵的又一举措。
胶州湾大桥是国内首座通过项目法人国际招标建设的海上特大型桥梁工程。2019年11月,为优化城市空间布局,促进环胶州湾区域经济社会发展,在充分考虑社会各界对胶州湾大桥调整收费的意见和建议基础上,经市政府同意并报省有关部门批准,胶州湾大桥实施了差异化收费政策。
近年来,青岛市北岸城区加速融入东岸主城区,上合示范区承担了国家战略。为进一步深化交通运输领域供给侧结构性改革,提升高速公路利用效率和服务水平,市交通运输局在2019年差异化收费的基础上组织开展了本次深化胶州湾大桥差异化收费的改革。
本次深化改革的政策设计是在多维度、多途径、多主体调研分析基础上,广泛结合人大建议、政协提案以及人民群众日常来信来电中表达的意愿,综合考虑交通需求、社会效益发挥、财政补贴承受力度等因素后确定的,并呈现出三个新特点。
一是实施主体更加灵活。本次深化改革,相关区(市)根据区位交通发展需要主动参与,和高速公路经营管理单位协商确定差异化收费政策,对点对点通行青岛—红岛南、青岛—上合胶州的车辆实施差异化收费。市交通运输局加强顶层设计和沟通协调,充分发挥高速公路调流、疏堵、提效的功能,努力实现多方共赢。
二是实施对象更加精准。深化改革的对象为安装使用ETC设备的一类客车。一方面,国家发展改革委交通运输部在《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》中要求,自2020年1月1日起,除国务院另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托 ETC 系统实现。另一方面,红岛南收费站早晚高峰期间极易出现拥堵,只有充分发挥ETC系统不停车快捷通行高速公路的功能,才能提高路网通行效率,使更多车主受益。
三是降费幅度更大。红岛南和上合胶州的通行费降低幅度均达到50%以上。使用ETC通行的一类客车,从胶州湾大桥青岛端(海湾大桥站、海湾大桥南站及海湾大桥北站)至红岛南收费站双向通行,承担的单次通行费将由10元调整为5元;从胶州湾大桥青岛端至上合胶州站双向通行的一类客车,承担的单次通行费周一至周五由20元调整为10元,周六周日的通行费由20元调整为0元。在此基础上,还可进一步享受国家政策规定的ETC车辆优惠折扣,目前是95折。
与上次差异化收费相同的是,本次深化改革降低的高速公路车辆通行费仍由财政进行补贴。此外,本次深化改革的期限,红岛南收费站的政策有效期为3年,时间自2022年10月19日0时至2025年10月18日24时。上合胶州收费站的政策有效期为1年,时间自2022年10月19日0时至2023年10月18日24时。
一桥连着千万家。面向未来,市交通运输局将密切关注差异化收费路段交通量变化,积极做好全市交通出行规律调查分析,根据路网的变化灵活运用高速公路差异化收费政策工具,适时调整差异化收费政策内容和政策期限,探索实施适合青岛市的差异化收费模式和配套政策措施,努力实现多方共赢,让广大人民群众更多分享高速公路改革发展的红利。
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