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(邵其刚)在加强食品安全监管工作中,四川省宜宾市江安县采取“四抓手”措施,推动食品安全“两个责任”落地见效。
以组织领导为抓手,坚持高位推进。江安县坚持把落实食品安全“两个责任”机制作为“一把手”工程来抓,与“党政同责、一岗双责”同谋划、同部署、同推进。县委书记、县长亲自安排部署会议,深入贯彻落实中央、省、市有关文件精神,第一时间明确时间表、路线图、责任人,分层分级推进落实。县委书记、县长“既挂帅又出征”,带头包保食品生产经营主体。县食安办主任亲自指挥调度,专题抓好落实,形成“一把手”抓落实的履责氛围。
以制度管理为抓手,完善责任体系。全面落实“三清单一承诺”制度,明确各级包保责任、任务和督查内容,要求每个包保干部每季度至少到包保企业开展1次督导,解决包保干部干什么、怎么干的问题,为包保干部开展常规化督导夯实了基础。全面落实“日管控、周排查、月调度”制度,压实企业主体责任,明确要求企业必须配备食品安全总监或食品安全员,重点解决企业内部食品安全“谁来抓、怎么抓”的问题。目前,全县已完成获证食品生产经营主体2278户、包保干部971名的分层分级,调查摸底“三小”经营主体1050余户,全县正在有序推进包保督导工作。
以宣传培训为抓手,营造共治氛围。发挥新闻媒体的社会宣传和舆论引导作用,采取多种形式和途径,大力宣传食品安全“两个责任”推进工作,共发布“两个责任”专刊9期。各镇对辖区包保干部开展面授培训,属地市场监管所配合,重点讲解“两个责任”工作重要意义、工作要求、包保任务清单、督导流程要求等内容。县市场监管局组织辖区食品生产经营企业参加集中培训,对企业贯彻执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》进行详细讲解。截至目前,共组织开展集中培训82次,培训包保干部和获证食品生产经营主体覆盖率100%。
以四项措施为抓手,推动落地见效。一是常态化狠抓包保督导。社区干部包保主体量大面广,特别是县城属地社区,重点在包保督导上下功夫,及时发现问题、解决问题、通报问题,打通责任落实的“最后一米”。二是狠抓统筹协调推进。针对村社区包保干部反映门难进、脸难看、话难听问题,统一制作督导员证,印制并张贴《关于主动配合包保干部推动食品安全管理责任落地落实的通告》。三是强化衔接机制,形成监管闭环。包保督导和监管执法相互衔接、贯通运行,属地包保干部督导企业发现的问题,及时通报属地监管部门,通过监管执法进一步督促企业落实主体责任。四是加强督查指导,采取“四不两直”方式,适时对食品安全“两个责任”推进情况进行督导指导,及时解决推进过程中的难点、堵点、疑点问题,对工作标准不高、推进迟缓的单位及时提醒整改,确保各项工作高效运行。
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