陕西三原：小额信贷“贷”动乡村振兴

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最近，陕西省三原县大程镇朱家湾村脱贫户艾新尧脸上笑开了花，从最初养殖两三只羊，到现在奶山羊存栏80多只，老两口这几年过得既忙碌又有干劲。“去年卖羊奶、卖羊羔，挣了16万元！”2022年初，老艾算了一笔账。“县上鼓励发展奶山羊产业，给予技术培训，还有项目资金扶持、小额信贷等政策，我有信心扩大规模。”最近，“老艾”用5万元小额贷款重新整修养殖场，扩大养殖规模。老艾的勤劳致富为全村脱贫群众树立了好榜样，带动了许多附近的村民发展养殖业。

近年来，三原县始终将小额信贷作为巩固拓展脱贫攻坚成果，有效推进乡村振兴工作的重要抓手，在责任落实、政策宣传、优化服务、严控风险等方面不断创新工作方式，支持脱贫人口发展生产，促进农户增收。截至今年12月，全县小额贷款总存量1317户、4964.76万元。2022年新增小额贷款315户、1720.08万元，新增贷款获贷率为5.49%，无逾期贷款，实现“放得出、贷得准、用得好、收得回、有成效”的小额信贷投放良性循环目标。

加强组织领导，强化责任落实。高度重视小额信贷工作，乡村振兴局多次召开调度推进会，要求各镇街发挥主观能动性，主动作为、提前谋划，为符合贷款条件的脱贫户和监测户提供小额信用贷款，确保当年新增贷款规模较去年只增不减、贷款余额较去年年底只增不降的目标如期完成。及时通报各镇街信贷政策落实情况，分析所存在的问题，制定指导性计划，并把落实小额信贷工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果年终目标考核重要内容，确保小额信贷政策落地见效。

加大宣传力度，提高群众知晓率。印制《2022年巩固脱贫成果促进乡村振兴政策宣传画》，组织镇、村两级干部、驻村第一书记（驻村工作队）及网格员入户走访，及时张贴，面对面讲解相关政策，耐心解答脱贫户的疑问，充分调动脱贫户参与小额信贷帮扶的积极性。特别是对有劳动能力、有贷款需求的脱贫户和监测户，进行重点宣传摸排，研判产业发展方向，并及时提供培训、技术指导等服务，确保政策宣传、贷款发放和产业发展精准性。

做好优质服务，让群众少跑腿。为让群众体验到更好的服务品质，让群众少跑腿、政策“多跑腿”，将小额信贷纳入“我为群众办实事”实践活动工作清单，由过去的脱贫群众自行“跑贷款”，转化为现在的镇街代理跑路“集中办”；由过去的承贷银行坐等放贷，变化为现在的主动上门现场办理；乡村振兴信息员、村干全过程在放贷银行网点帮助贷款对象办理贷款手续，为贷款对象提供服务，实现了脱贫群众跑短路、少跑路。

严控信贷风险，做实全程监管。为有效防范信贷风险，强化小额信贷项目的管理，要求镇村两级有专人负责，严把贷款户的贷前、贷中、贷后的监管。贷前，审核贷款对象贷款用途、发展意愿和现状，由镇、村两级综合把关、层层核实；贷中，对于发展产业的，农业农村部门进行产业抽查和技术指导；对于自主创业的，镇街联系人社部门跟踪指导创业全过程；贷后，县乡村振兴部门采取定时不定时的方式，调度通报小额信贷运行情况，做好资金监管。同时，积极与放贷银行对接，在贷款到期前1个月告知贷款户，让贷款户提前作好还款准备，防止贷款逾期。

作者：唐晓晗

标签： 小额信贷 贷款对象