菏泽定陶：种子“领跑”新农业 科技撑起“保护伞”

把服务建在产业链上、把技术扩散到田间地头，在山东省菏泽市定陶区保证粮食安全的主战场，呈现出一番“种业兴、粮食安”的新景象。近年来，该区深入贯彻落实国家粮食安全战略，充分发挥支农政策效果和支农资金使用效益，大力推进种业科技创新攻关，着力打造从研发、育种、生产、推广、供种、服务的完整种业链条，将粮食安全“施工图”陆续变为兴农“实景图”，积极探索出一条系统化、全方位的种业发展新路子。

选育良种为民减负

位于定陶区冉固镇的定陶区种子公司小麦良种繁育田内冬小麦长势喜人，只见农业技术人员不时地弯腰观察性状、细数单株分蘖、次生根。该公司从业30多年的推广研究员张九柏说：“在种子统供之前，良莠不齐的种子容易流入市场，出现盲目引种、品种纯度不高、发芽率低、病虫害严重等问题。”自2016年以来，农业农村局技术人员在广泛征求意见、充分尊重农民意愿的基础上，经过充分论证，筛选出适宜本地区种植推广的济麦22、鲁原502、太麦198、山农28、鑫瑞麦29，优质麦济麦44等小麦品种进行推广，种子市场得到有效规范，小麦生长整齐度明显提高，综合抗性显著提升。

“以前都是自己留麦种，要不就是在市场上买高价种子，还不能保证质量，现在国家政策好了，提前向村里提供用种需求，到时候种子公司就把包衣好的麦种送到家门口，价格比市场上还便宜好几毛钱哩。”家住滨河办事处大楚庄村的种粮大户李清现说道。

通过实施统一供种，从根本上改变了农民“以粮代种”的留种习惯，改善了小麦品种结构，使全区种子质量和良种覆盖率明显提升，小麦良种覆盖率达到100%。通过种子包衣，减少了病虫害的发生，提高了小麦综合生产水平。高产优质小麦品种得到大面积推广应用，对优化小麦生产布局起到了明显的推动作用。良种统供的种子价格大大低于市场价格，降低了生产成本，使农民实实在在的享受了国家的支农惠农政策，得到了真正的经济实惠和技术指导，提高了小麦的生产效益，极大地调动了农民群众的参与度和种粮积极性。

科技加持保民增收

“往年我这32亩麦地浇水至少需要一个星期，还得找邻居帮忙，现在水管接到地头，我一个人一天就能浇完，省工省时还省力。”在田埂上休息的种粮大户李大爷指着新建的高标准农田机井说。

耕地是粮食生产的命根子，定陶区进一步统筹整合涉农资金，按照“农田必须是良田”的标准，不断改善农业生产条件，探索出了一条具有定陶特色的高标准农田建设管护模式。近年来，累计新建高标准农田67.9万亩，新打机井1175眼，铺设低压管道389.886km，开挖疏浚沟渠44.317km，新增农田林网工程9万亩；高低压输电线路264.288km，变压器73套，渠系建筑物319座，为稳定保障粮食产能进一步夯实基础。

春分刚过，定陶区的农技人员便不停地穿梭在田间地头，查看小麦长势。“抓紧时间安排农田灌溉设备，确保寒潮到来前将所有麦地浇一遍，保证小麦返青起身不受影响。”定陶区农业农村局推广研究员张微介绍道。去年秋汛严重，小麦播种时间比往年晚播种10天左右，如果不能根据节气及时调整管理，直接影响小麦收成。

定陶区定期组织农技专家搞好苗情勘察，制定农田管理技术意见，持续加强田间管理，做好农技培训，实时指导农民进行施肥、除草、抗旱、化控防倒、“一喷三防”、“一防双减”等关键技术的落实与推广。围绕统防统治与绿色防控融合、绿色高效技术，大力推行社会化服务，全面推广种植小麦优质优良品种、玉米优质新品种、深耕深松、秸秆还田、测土配方施肥、水肥一体化等技术。充分应用土壤墒情监测、水肥一体化、先进植保机械等现代化节水、节肥、节药新机具、新设备。对优质强筋小麦种植区域种植大户、合作社加大优惠扶持力度。

产业融合助民振兴

在落实“过紧日子”要求的基础上，积极谋划支持农业项目建设，发挥财政资金撬动作用。大力支持基层农技推广项目、粮食绿色高质高效创建项目和数字农业创新应用基地建设项目（小麦品种）实施，开展事前绩效评价、事中动态监控、事后评价应用等工作，实行项目资金闭环管理，推动产业融合发展。打造数字农业示范样板，加快推进农业生产智能化、经营信息化、管理数据化、服务在线化，探索建立可看、可用、可复制、可推广、可共享的数字农业发展路径，全面提高农业现代化水平，助力乡村振兴。

“通过选种、烘干、去杂、包衣、配送等‘一条龙’上门服务，完全满足农户用种需求，在实现资源配置效率的同时助推广大种植户的种植效益最大化。”定陶区种子公司总经理王勇介绍道。目前，种子公司已建成1座标准化种子实验室、100亩试验基地和成熟稳定的2.2万亩育种基地，辐射区面积达10万亩以上，可产小麦种子1100万公斤。育种基地内成片连块种植相同品种的小麦，建档立卡记录长势情况，确保了品种纯度。同时，通过良种良法相配套，实行统一整地、统一播种、统一病虫防治、统一机械收获的“四统一”良种推广模式，较传统种植模式平均单产增收10%左右，节约成本16%，提高了小麦标准化生产水平。

据统计，定陶区累计建成试验、示范田136多处，高产、丰产示范方60多处，选育丰产、优质、抗病新品种60多个，推广小麦、玉米、棉花、大豆良种8540万斤，各类作物累计增加值3.6亿元。

绩效守恒促民受益

近年来，定陶区不断提升涉农资金使用效益，重点用于扶持粮食生产、做大做强优势产业、农业基础设施建设、农业生产科技提升等内容。“农技项目投资大、周期长、涉及面广，每个项目实施和每笔涉农资金都事关农民切身利益。”定陶区财政局农业农村科干事王敏介绍道。截止目前，将32个农技推广、科技提升类项目纳入涉农资金项目库管理，开展项目立项前资金事前评估32个，对项目实施过程中资金使用情况进行动态监管，及时纠偏止损项目12个，核减资金1804万元。在项目结束后进行绩效评价，其结果作为之后年度预算安排和绩效综合评价的依据。

通过农技项目绩效评价，让资金真正发挥效益，推动项目见效落地，促进产业转型升级，保障农民长期受益。

作者：曹明君 农民日报·中国农网记者 高林雪

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