农业废弃物如何“变废为宝”？北京顺义有“秘诀”

近几年，为了解决京郊地区农业废弃物无害化处理问题，北京市农机推广部门主动作为，在顺义区围绕蔬菜残叶烂果、大田作物秸秆、林果残枝、畜禽粪污等农业废弃物，探索了一套无害化处理机械化技术模式，政企资源整合的运行模式，种养加循环的生产模式，让顺义区的农业废弃物变废为宝，实现了华丽的转身，形成了独有的农业绿色发展“顺义模式”，该典型模式入选2021年全国农业绿色发展典型案例。

种养加循环生产模式 实现废弃物全量化利用

“顺义模式”集成了农业废弃物收集、拉运、好氧发酵、有机肥撒施机械化技术，采用好氧堆肥技术，将作物干秸秆、畜禽粪污、蔬菜残叶烂果等农业废弃物按一定比例混合后联合堆肥，在好氧条件下利用微生物降解有机废弃物，生产生物有机肥料。

产出的有机肥料回用于农田生产，用来种植玉米、小麦、蔬菜等农作物。待农作物收获后，一部分秸秆通过青贮黄贮等方式加工为饲料，用于畜禽养殖，产生的畜禽粪污与另一部分秸秆继续用于生产有机肥，从而实现了种养加循环、一二三产融合。

政企资源整合 搭建畅通的运行模式

“顺义模式”主要采用“农业生产者+经营性服务组织+有机肥加工厂+政策补贴”的运行模式，由专业服务组织负责将农作物秸秆、蔬菜残叶烂果、林果残枝等农业废弃物收集拉运至有机肥加工，有机肥加工厂负责将后续处理加工。

蔬菜残叶烂果等农业废弃物之所以一直难以综合利用，其中最大的难点之一就是收集拉运。由于农业生产区域分散，各种农业废弃物难以集中收集，再加上堆积密度较大，运输成本较高，导致废弃物收集拉运工作很难持续进行。

“顺义模式”通过“政府购买服务-村镇配合堆放-企业收集拉运”的运作方式，委托经营性服务组织负责各类农业废弃物的收集拉运，既解决了农户农业废弃物堆积的问题，又拓宽了经营服务组织的业务范围，还保证了有机肥加工厂的原料来源，实现了三方利益最大化。

具体来说，主要是政府通过作业补贴的形式，充分调动市场参与农业废弃物的收集拉运的积极性，以此促进农业废弃物综合利用工作长期平稳发展。补贴资金主要分为两部分，一是分捡运送补贴。由各村组织人员负责秸秆及蔬菜废弃物的初步分捡，去除其中混入的石块、塑料薄膜等杂质，并将分捡好的秸秆及蔬菜废弃物运送到指定收集点。此部分补贴按照实有蔬菜面积直接补贴给各镇政府，每亩补贴40元；二是拉运及粉碎补贴。由经营性服务组织负责废弃物的拉运及后续的粉碎加工作业，补贴费用为每亩160元。此部分补贴按照实际作业面积直接补贴给经营性服务组织。

职责明确的分工体系 确保模式运行稳定

北京市农业农村部门高度重视“顺义模式”的推广应用，在前期充分调研的基础上制定了一系列有针对性的规划方案，通过市、区、镇、村、企业五级联动，确保农业废弃物及时清运、高效处理。由北京市农机推广部门负责模式构建和技术指导；由区政府统筹协调资金和人员分配，包括补贴资金的管理、拨付、监督；由各镇成立相应工作小组，负责向各村布置推进工作、审核各村申报面积、拨付补贴资金；由各村委会负责按每100亩蔬菜园区设立1个废弃物收集点，安排专人负责分捡并运送废弃物至收集点；由企业负责将废弃物清理干净并粉碎处理，最终制成有机肥。

方式多样的推广措施 助推顺义模式广泛应用

为更好地推广“顺义模式”，发展农业废弃物综合利用技术，北京市农机推广部门通过多种措施进行相关的技术推广工作。

“作业机具方面，通过农机购机补贴、优先配套高效设备等方式，扶持培育农作物秸秆处理相关企业。在国补和市补的基础上，由区里给予秸秆打捆机、秸秆粉碎还田机等秸秆综合利用相关机具额外补助20%，并逐步建立健全包括燃油补贴、农机信贷、税收优惠、农机保险等内容在内的政策扶持，推动秸秆综合利用机械化、规模化、产业化发展；技术宣传方面，利用村级广播，每天早、晚时段进行秸秆综合利用宣传，在农业生产重点区域，安排专人进户宣传。制作印发秸秆回收宣传单和环保袋，通过赠送农户环保袋和免费试用有机肥的形式，吸引农户了解秸秆综合利用技术知识，避免农户在秸秆中掺杂石块、塑料薄膜等不可回收废弃物。”北京市农业机械试验鉴定推广站正高级农艺师熊波同志介绍到，“正是通过这些行之有效、手段多样的推广措施，使得‘顺义模式’迅速推广”。截止目前该模式在顺义区年均处理蔬菜尾菜4万多亩，年处理秸秆等4.5万吨，畜禽粪便6万方，中药渣3000吨，林果残枝1500吨，效果十分明显。

蔬菜尾菜装载拉运

综合效益显著 “顺义模式”多方共赢

以有机肥加工企业每天加工200吨有机肥（含水率30%）为例，可消纳蔬菜废弃物200吨（含水80%），干秸秆30吨（含水10%），牛粪200吨（含水65%），同时根据需要添加腐殖酸、微量元素等辅料，再加上拉运费、机械作业费、人工费、后期包装费等成本，在该技术模式下，生产出有机肥的总成本为424.4元/吨。按有机肥市场售价600元/吨计算，每生产1吨有机肥利润为175.6元/吨。一个年产4万吨的加工点，年利润可达702.4万元，具有良好的经济、社会和生态效益，应用前景广阔，实现了多方共赢发展。

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