据新华社报道,安徽省公安厅近日发布的《安徽省公安机关深化“放管服”改革39项措施》第11条规定,国内居民忘记携带有效身份证件的,可以在具备相应条件的旅馆或网吧通过“互联网+可信身份认证平台”(下称“网证”)等方式,查询认证身份信息后登记入住或上网。
按照以往规定,不管是住客还是访客,只要进入旅馆,都要在前台进行身份登记。因此,我们时不时看到一些人因未带身份证而被酒店拒绝入住的新闻报道。这的确有些与民不便。
而安徽推出的网证服务,可说是一项值得点赞的便民举措。在互联网时代,证件电子化已经是一种行业趋势。不管是身份证、驾驶证,还是其他什么证件都已经开始电子化。
曾经,我们面对没有身份证不能出远门、不能入住酒店等困境。尽管有些问题也有相应的替代证件,比如制办临时身份证,或护照等。但即便如此,制办临时身份证也还是需要排队盖章等一系列程序,这也是麻烦。如果身份证丢失,补办则可能更为麻烦。如果使用网证服务,这些麻烦都不存在。
安徽省此次推出的“放管服”改革39项措施的亮点在于,“互联网+可信身份认证平台”的使用范围扩大到了国内居民,可使用该项服务的居民范围扩容不少,这是一大进步。与此同时,安徽省也积极推进“皖警便民服务e网通”平台与省政务服务平台、公安部政务服务平台互联互通,使民众在省、部政务服务平台也可办理安徽公安政务服务业务。
可以说,除却民众出门难,办事难的后顾之忧,才是证件电子化的真正意义所在。因此,2018年6月,国务院办公厅发文指出,坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外,加强政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务(下称“五跨”)互联互通和协同共享。
事实上,当下的证件电子化也好,电子政务也罢,仍然面临不同部门,不同地方之间的数据未能实现共享的问题。这也是为什么有些地方的网证服务只限于本省户籍居民或者常住居民才能有效替代未携带身份证的缘故。而其他地方的居民如若遇到未携带身份证的,则可能依然面临入住难,办事难问题。
因而,有关部门不妨循着中央的有关指示精神,加快“五跨”的互联互通和协同共享进程。拿出切实打破数据孤岛的勇气,让数据多跑路,群众少跑腿。
在12月18日召开的庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记指出,必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。
就此而言,证件电子化工作做得好不好,有没有切实解决民众所关心的问题,这个才是相关部门真正应该考虑的依据,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴”来衡量该怎么做,进度要多快。
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