四年,是一把量尺,标注着江西退役军人工作高质量跨越式发展的高度。
四年,是一次跨越,见证着江西退役军人工作高质量跨越式发展的速度。
2018年11月9日,江西省退役军人事务厅正式挂牌成立。自此,江西退役军人工作站上了一个新的历史起点。
日月开新元,万象启新篇。4年来,江西退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”,完善政策、健全机制、狠抓落实,在全国首创“尊崇工作法”,开创了退役军人工作新局面,退役军人尊崇感、获得感、幸福感不断增强。
今日之江西,处处开遍了尊崇之花。
2021年6月29日,江西省退役军人事务厅机关干部集体重温入党誓词。
夯实基础,“三个体系”锻造坚强战斗堡垒
江西是一片充满了红色记忆的红土圣地,“八一”军旗在这里升起,中国革命的星星之火在这里点燃,共和国从这里走来。革命战争年代,这里的一山一水、一草一木,都留下了革命先烈的战斗足迹,有名有姓的烈士近26万名。
传承着历久弥新的红色基因,饱含着对人民军队的天然感情,肩负着党和人民的殷切期待,江西把做好新时代退役军人工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要举措,摆在突出位置,加快推进落实。
2018年12月,省委退役军人事务工作领导小组正式成立,省委主要领导担任组长,成员单位涵盖军地30个部门。全省各级党委退役军人事务工作领导小组和退役军人事务部门的组建工作全面展开。省、市、县三级领导小组办公室内设机构在全国率先全部设立。按照“全覆盖”和“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求,全省共建起五级服务中心(站)23041个,落实办公场所14.96万平方米,核定编制8036名、配备工作人员及村(社区)服务专干4.1万余人。
今年8月,省退役军人事务厅、省委组织部、省委编办、省民政厅、省财政厅等5部门联合印发《江西省退役军人服务专干管理办法》,全面加强村(社区)基层一线服务保障退役军人的队伍建设。这是江西加快推进退役军人政策制度建设的一个缩影。近年来,江西聚焦改革急需、工作急用、退役军人急盼,结合实际先后制定《江西省退役军人志愿服务管理办法》《江西省英雄烈士纪念设施保护管理办法》《江西省促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》等136个政策性文件和制度规范,政策制度体系逐步健全。
2021年1月8日,江西省学习宣传贯彻《退役军人保障法》活动启动仪式。
为了规范工作运行,江西先后制定党委退役军人事务工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,建立了领导小组成员单位联络员制度和核查督办工作机制,还将退役军人工作纳入了平安建设、市县综合考核、省双拥模范城(县)评比表彰等考核评价体系,列入各级党委巡视(巡察)内容,构建起党委领导、政府负责、退役军人事务部门牵头协调、军地各有关部门积极配合的工作格局。
坚强有力的组织管理体系、系统完备的政策制度体系、顺畅高效的工作运行体系,驱动着江西退役军人工作奋勇争先、一往无前。
守正创新,“尊崇工作法”夯实基层治理基石
近年来,江西积极总结南昌市西湖区、新余市渝水区等地基层探索经验,在全国首创以“一域一队伍、一人一台账、一家一对接、一周一活动、一月一堂课、一季一走访、一年一评选”为主要内容的“尊崇工作法”。
“尊崇工作法”自2019年推广以来,先后召开2次视频调度会、2次现场推进会,2022年7月,在赣州召开了全省退役军人事务领域基层治理暨深化拓展“尊崇工作法”精准服务推进会,推动全省各地结合实际不断深化拓展尊崇内涵,将“尊崇”的要求贯穿到退役军人工作各方面全过程。
——狠抓“七个一”具体内容落地落实。全省退役军人事务系统与现役军人、退役军人家庭全面对接,为退役军人和其他优抚对象建立信息数据库及服务台账,较全面地掌握了年龄结构、身体健康、就业收入以及家庭困难等情况;定期对全省近120万名军人军属、退役军人和其他优抚对象进行“全覆盖”走访;深入开展“尊崇百万退役军人大走访、办实事”等活动,全面推行领导接访下访,解决实际困难2.6万个。
——创新举办江西省退役军人“永远跟党走 建功新时代”主题活动。2021年12月和今年8月,省退役军人事务厅分别在九江市、南昌市举办了第一届、第二届江西省退役军人“永远跟党走 建功新时代”主题活动。活动内容包括退役军人创业创新大赛、退役军人创业创新成果展、庆祝建军95周年书画展、优秀退役军人先进事迹宣讲报告会、红色故事宣讲等,百名退役军人朗诵诗词《老兵颂》、千名退役军人重温军人誓词等,进一步激发了全省广大退役军人永远跟党走、建功新时代的热情。
2022年8月3日,在第二届江西省退役军人“永远跟党走 建功新时代”主题活动上,千名退役军人重温军人誓词。
——“新长征”退役军人志愿服务队伍彰显力量。2020年以来,江西省退役军人事务系统忠诚践行习近平总书记视察江西时在于都县中央红军长征出发地纪念园发出的“现在是新的长征,我们要重新再出发”伟大号召,在全国率先全面组建江西省“新长征”退役军人志愿服务队伍。全省共建立志愿服务队1.7万余支,志愿者13万余名。近三年来,全省各级“新长征”退役军人志愿服务队共组织疫情防控、抢险救灾、矛盾化解等志愿服务活动16万余次。
2022年3月2日,江西省“新长征退役军人志愿服务队”学雷锋月活动在九江启动。
——深化“替烈士看爹娘、为烈属办实事”活动和革命英烈后代关爱行动。2021年以来,全省大力推进红色基因传承,各级领导干部带头上门走访烈士遗属,替烈士看爹娘、尽孝心,为烈属办实事、解难题,实现了全省4万余名烈属走访慰问“全覆盖”,为143位烈士寻找到亲属或安葬地,帮助烈属解决政治待遇等7个方面实际问题12935个。今年3月,省退役军人事务厅在宜春市召开了全省现场推进会,推动全省各地全面建立关爱革命英烈后代、推进红色基因传承的长效工作机制。从今年3月起,省退役军人事务厅组织联勤保障部队908医院和省荣军医院派出4支医疗队,为全省目前健在的371户490位烈士父母进行全面健康体检,组织1200余名烈士父母等优抚对象赴庐山、大觉山等地疗休养。
如今,“尊崇工作法”品牌不断唱响,全省涌现出南昌“尊崇银行”、宜春“我替烈士守好墓”、吉安“十送解放军”、新余“老兵宣讲团”等典型案例。
强化保障,倾情服务让尊崇更有温度
“我们诚挚向中共江西省委退役军人事务工作领导小组表示崇高的敬意和衷心的感谢!”近日,2022年度省直安置正团职、营职转业军官代表和陆军驻江西省转业安置联络员来到江西省退役军人事务厅,向省委退役军人事务工作领导小组赠送印有“卸戎装回赣鄱倍受尊崇 感党恩爱人民再立新功”的锦旗和感谢信,感激之情溢于言表。
近年来,江西围绕退役军人所思、所想、所盼,坚持以退役军人为中心,高标准做好退役军人思想政治、移交安置、就业创业、军休服务、拥军优抚、权益维护、褒扬纪念等各项工作,高质量落实各项退役军人政策,让退役军人满意、让现役军人无后顾之忧。
——政治引领作用充分彰显。扎实开展“老兵永远跟党走——老兵宣讲”实践活动,评选江西省“尊崇之星”200名。积极实施“兵支书”“兵委员”培养计划,全省退役军人在村(社区)任职人数共14756人,其中担任村(社区)党组织书记人数3473人,占全省村(社区)党组织书记的16.7%。
——移交安置质效全国领先。转业军官安置质量连续4年位居全国第一,2022年度全省团职及以下转业军官安置完成率100%,除1人自愿选择到其他单位安置外,安置到党政机关和参公单位的比例为100%,较往年提前3个月完成安置任务;政府安排工作退役士兵和退出消防员岗位落实率连续4年达到100%,实现了部队、退役军人和接收单位三方满意。
2022年度省直安置正团职、营职转业军官代表向省委退役军人事务工作领导小组赠送锦旗和感谢信。
——就业创业扶持积极有效。建立江西省退役军人就业创业导师团队,在江西软件职业技术大学成立了首个“退役军人教育学院”,省退役军人事务厅与全部18家驻赣国有控股银行和省属银行签署战略合作协议,为退役军人和其他优抚对象就业创业提供尊崇金融优惠政策。创新开展“请战友回乡”活动,建立“战友回乡创业”特色园区19个,吸引241名退役军人回赣创业,签约投资42.7亿元。
2022年9月,抚州市退役军人事务局在火车站出站口为退役军人开设就业创业服务、尊崇服务、军供保障服务、移交安置等 “一站式”服务窗口。
——军休服务管理更加规范。持续加大全省军休机构更新改造力度,改造军休干部活动场地2.5万平方米,新增活动场地近1万平方米。积极组织军休干部“老区行”义诊、“走进陶瓷 艺享晚年”活动、“尊崇杯——军休干部运动会”等活动。全面完成军休人员移交任务,接收率位居全国前列。
——抚恤优待政策全面落实。完善抚恤补助动态增长机制,连续四年提高优抚对象抚恤补助标准,平均提标幅度超过10%。建立优抚对象医疗巡诊和短期疗休养制度,先后赴80个县(区)为6000余名优抚对象建立健康档案、开展医疗服务,组织5600名优抚对象参加短期疗休养。退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作进度稳居全国“第一方阵”。
合力推进,尊崇尊重氛围日益浓厚
青山埋忠骨,鲜花祭英灵。今年清明节,150名散葬烈士墓,集中迁入于都烈士纪念园。礼兵们排着整齐的队列,手捧着烈士遗骸缓缓步入墓区,庄严迎接烈士迁葬入园。伴随悠长的《思念曲》,现场观众神情庄重,向安葬的革命先烈集体默哀、行鞠躬礼,表达对革命先烈的深切悼念和无限敬仰。
每一位英雄烈士,都是一座精神的丰碑;每一次对他们的缅怀,都是一次思想的洗礼;每一次对他们的致敬,都是一次精神的传承。江西不断加强英烈的褒扬纪念工作,在全国第二个设立省级烈士纪念设施保护中心,全省共设立烈士纪念设施保护机构38个。省委、省政府连续9年在烈士纪念日期间举行向烈士敬献花篮仪式,每年全省各地举办公祭活动1000余场。今年清明期间,江西扎实开展“忆英烈、祭英烈、学英烈”主题祭扫纪念活动,线上线下祭扫人数达1000余万人次。
浓厚尊崇尊重氛围,不仅在特殊的时间节点的营造,更在于平时的润物无声。近年来,江西在全国率先开展“为立功受奖现役军人家庭送喜报”和“迎接退役军人返乡”等活动,持续开展“最美退役军人”“最美军嫂”学习宣传,推动退役军人典型宣传常态化。扎实做好退役军人及其他优抚对象信息采集和悬挂光荣牌工作,实现信息应采尽采、光荣牌应挂尽挂任务。完成新一轮双拥模范城(县)创建考评工作,13个市(县)、2个单位、2名个人受到国家表彰。
2022年7月28日,江西省举办建军95周年军民联欢晚会,发布2022年江西省“最美退役军人”和2022年江西省“最美军嫂”。
这样的特色亮点工作,江西还有很多。
——深入开展“满怀忠诚讲尊崇 千行百业共拥军”活动。2021年7月,全省“满怀忠诚讲尊崇 千行百业共拥军”活动电视电话推进会召开。以会议的举办为契机,省退役军人事务厅建立《江西省“满怀忠诚讲尊崇、千行百业共拥军”尊崇优待目录清单》,收录拥军优待项目2000余条,进一步引导社会各行各业积极创建“拥军街区”、“拥军银行”、“拥军企业”、“拥军景点”等,在就业创业、金融、教育、交通、医疗、旅游、餐饮、购物等社会生活各个方面,为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供专属优先优待服务。截至目前,共评选江西省“满怀忠诚讲尊崇 千行百业共拥军”示范单位54家,2800多家企业加入拥军联盟,开展各类拥军活动1100余次。
“满怀忠诚讲尊崇 千行百业共拥军”示范单位授牌仪式。
——举办最闪亮的坐标——“勤廉江西”英模人物事迹展。今年以来,省退役军人事务厅党组立足江西红色资源优势,主动担当作为,历时半年精心打造了“最闪亮的坐标——‘勤廉江西’英模人物事迹展”,在江西革命烈士纪念堂陈展。本次展览深挖江西红色资源,聚焦勤廉主题,分“对党忠诚篇”、“勤政为民篇”、“清正廉洁篇”、“家风家教篇”四个篇章,展陈了方志敏、刘启耀、甘祖昌、袁隆平等30位江西籍英雄模范人物的典型事迹,首次展出了曾山写给儿女的家信、黄道烈士用过的烟斗等40余件珍贵文物和200多张照片。开展以来,江西革命烈士纪念堂共计接待省市各级党政机关、企事业单位、大中专院校、驻赣部队等400余批次,参观总人数突破3万人次,展览获得广泛好评,成为全省干部群众新的“网红打卡地”。
在充满光荣与梦想的远征中,退役军人工作使命崇高、责任重大。全省退役军人事务系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以更大力度、更高标准、更强担当进一步贯彻落实好“尊崇”的要求,踔厉奋发、勇毅前行,让尊崇之花更加绚丽。
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