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“脏乱差”变身“小而美”
重庆江北区推动小餐饮小作坊小摊贩综合治理转型升级
□ 冯 贤 本报记者 谢 旺
观音桥商圈是重庆市的美食打卡地。近来,美食爱好者发现该商圈天天尚街、星天广场打造的网红美食街,已经统一加装玻璃隔挡并安装摄像头。目前,该商圈已完成236家小餐饮店全面改造升级,还有200余家小餐饮店正在改造。这是重庆市江北区实施“三小”(小餐饮、小作坊、小摊贩)综合治理的一个缩影。
“三小”既是部分群众赖以生存的经济来源,也是便利生活的需要。长期以来,江北区“三小”存在着“脏、乱、差”的问题。该区以创建国家食品安全示范城市为契机,将“三小”软硬件改造升级成为有品质的“小而美”。
江北区市场监管局坚持“企业为主、政府搭桥,标本兼治、规范提升”的原则,展开了加强日常监管、实施综合治理、扶持行业发展3项主要工作。这些工作改变了“三小”行业普遍存在的场所不卫生、管理不规范、食品不安全的局面,达到监管规范一批、严打淘汰一批、集聚提升一批、提质改造示范一批的目标,守住了食品安全底线,切实增强人民群众幸福感、获得感和安全感。
为加强“三小”日常监管,该局印发《重庆市江北区“三小”行业治理事权划分》,明确“三小”监管事权,成立“三小”治理工作专班;组织对辖区“三小”开展摸底调查,全面开展“三小”普查并建立一户一档;采取线上线下相结合方式,组织开展“三小”从业人员培训,进一步提升从业人员食品安全意识;规范“三小”经营者内部管理,督促“三小”经营者落实食品安全主体责任,签订食品安全承诺书,办理食安责任险,统一食品安全信息公示,严格落实进货查验记录、从业人员健康管理等制度,保证生产经营过程持续合规。
在“三小”综合治理中,江北区政府投入预算经费378.5万元,创建“名特优”食品小作坊,对辖区30家小作坊加工环境、工艺流程、机器设备进行提档升级,在渔人湾码头建立重庆市首个食品加工小作坊园区,统一规划给水、排污等基础设施,并共享检验室等配套设施建设,提供政策、资金等优惠,鼓励支持引导食品小作坊进入园区集中生产经营;高标准改造提升特色夜市街区,通过打造“鸿恩寺陶然居大观园·新国潮坊”等街区,做靓“不夜江北”城市名片;统一划定红旗河沟理想大厦为食品摊贩集中经营区域,严格实行“三限三有三控”管理,实施“小摊贩”改造提升工程,让城市既有“国际范”又有“烟火气”。
与此同时,江北区相关部门联合出台了扶持个体工商户发展33条政策措施,在税务、社保、房租、贷款融资、技能培训、准入退出等方面降低“三小”经营成本,助力打造营商环境最优区和国际放心消费首选区。
《中国质量报》
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