湖南省邵阳市市场主体发展实现“开门红”

中国质量新闻网讯 今年一季度，湖南省邵阳市全市新设市场主体22132户，市场主体净增13608户，实有市场主体39.84万户，总量居全省第四，实现“开门红”。

市委、市政府高度重视市场主体倍增工作，制定《邵阳市优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案(2022—2025年）》，建立高规格的市场主体高质量发展市级推进工作机制，统筹推进全市市场主体倍增工作。作为市场主体倍增工程的责任主体，各县市区政府、邵阳经开区管委会将市场主体培育推进情况纳入绩效考核体系和政府“三重点”工作，并充分发挥乡镇（街道）、村（社区）的作用，将市场主体倍增工作责任分解到乡镇（街道），实行月调度、季讲评、年考核，确保各项工作落地落实。

长期以来，登记申请材料中的“住所证明”因取得受限等原因，成为市场主体无法获得合法经营资格的隐形壁垒。为拓宽市场准入的“方便之门”，邵阳市修订《放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》，在全省非自贸区率先推行住所（经营场所）申报承诺制度。申请人在申请市场主体住所（经营场所）登记时，自主选择签署市场主体住所（经营场所）申报登记承诺书即可取得登记，免予提交产权权属、使用功能及法定用途的场所证明材料。目前，全市已有3925家市场主体从住所登记改革中获益，2167家市场主体由以前难以办理营业执照变为依法取得营业执照。

为充分挖掘潜在的市场主体，市市场监管局开展无证无照经营大排查大整治行动，以集贸市场、居民小区（含出租屋）、城乡接合部、农村偏远地区、闲置出租厂房等无照经营易发的地区为重点区域，进行“拉网式”排查。在此基础上，建立无照经营工作台账，实施跟踪督办和销号管理，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的无证无照经营行为，采取柔性监管方式，督促、引导经营者依法办理相应证照，全力支持大众创业、万众创新。

受新冠肺炎疫情影响，部分市场主体经营困难。针对这一现状，邵阳市紧抓《市场主体登记管理条例》施行契机，启动歇业备案“一件事一次办”，优化速度秒批办、温度帮代办、精度定制办“三项服务”，构建纾困解难、过程监管、权利保障“三大机制”，积极开展“保市场主体、省维持成本、保企业活力、渡经济难关”行动，助力企业“以缓冲求发展”，为培育市场主体、推动纾困增效、促进经济高质量发展保驾护航。（曾少石 王宇）

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