河北省保定市打造主体责任数字化监管平台试点 狠抓工业产品“两个责任”落实

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为深入贯彻落实《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（总局令75号）和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（总局令76号）（简称“两个责任”），近日，河北省保定市市场监管局以打造主体责任数字化监管平台试点为抓手，深入开展智慧监管，狠抓工业产品“两个责任”落实，守住质量安全风险底线。

主体责任数字化监管平台建设采取试点先行、全面推广“两步走”模式。徐水区作为落实工业产品“两个责任”数字化平台试点，将先行先试，率先建设工业产品质量安全主体责任信息平台和监管督查信息平台，辖区内工业产品生产和销售单位产品质量主体责任相关信息全部纳入数字化监管平台，推进数字技术与工业产品“两个责任”落实、行业监管的深度融合，为全面建立分层分级责任清单、监管任务清单、督查清单制度织密监管“数据网”，进一步压实生产、销售单位主体责任和属地监管责任，推进非现场检查，减少对企业的打扰，提高监督执法的针对性、有效性、及时性，切实提升数据赋能基层市场监管能力。数字监管平台拟于8月底搭建完成，9月上旬平台试运行逐步完善，9月底前辖区内工业产品生产和销售单位信息录入系统,10月开始全面推广，全市ABCD四类企业录入。

以数字监管为引领，保定市深摸底、树标杆、强宣贯、抓提升，强力推进工业产品“两个责任”落实落细。深入调查摸底。对全市企业进行摸排，建立了 A、B、C、D 类企业名录，明确工业品获证产品、3C认证产品、涉及人身健康、公共安全的强制标准产品生产和销售企业纳入数字化监管平台。

树标杆抓规范。先行选定 4家不同类型、不同规模的企业作为标杆，通过规范人员配备、健全制度、落实制度，探索出一套可供推广的模式，从抓“关键少数”逐渐过渡到覆盖“绝大多数”。制定了“工作指引+监管清单”，内容涵盖企业责任、义务、落实质量安全主体责任知识点等企业应知应会要点，以及企业自查要点、风险管控清单、日管控、周排查、月调度等模板，明晰各项工作内容。制定的统一监管清单，规范日常监督检查内容，提高监管的靶向性。

强化教育宣传。为激发企业落实“两个责任”内生动力，利用线上线下渠道，持续开展落实“两个责任”系列宣传教育。举办监管人员和企业人员培训班，提升人员能力素质。

强化服务抓提升。变“坐等求服务”为“上门送服务”，建立质量技术专家库，“一企一策”指导企业建立完善质量管理体系和标准体系，实现经营主体质量管理能力和产品质量水平双提升。

下一步，保定市市场监管局将充分发挥全市推进工业产品“两个责任”落实工作领导小组和工作专班作用，组织指导全市工业产品生产、销售单位落实质量安全主体责任工作，建立健全重要工业产品质量安全分层分级责任清单、监管任务清单、督查清单等管理制度和实施分类精准监管、帮扶工作，推进工业产品质量安全主体责任落实到位。（通讯员 张怀民）

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