青海省市场监管系统“长江禁捕 打非断链”专项行动取得明显成效_前沿热点

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长江流域禁捕是保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措，今年是“长江禁捕、打非断链”专项行动“三年强基础”的收官之年。三年来，在省委、省政府的坚强领导下，青海省各级市场监管部门始终把长江禁捕工作作为重大政治任务，紧盯“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持将常态化监管和专项整治行动结合起来，将宣传引导与监管执法有效衔接，落实各项“硬措施”，打好禁捕“持久战”，确保源头“水安全”。1个县级市场监管部门荣获“长江禁渔执法监管先进集体荣誉”称号、2人获评国家级长江禁捕先进个人称号，为共筑长江黄河防护网提供了坚强保障和源头担当。

营造氛围广宣传，堵源头。牢固树立“重宣传、堵源头”理念，着力营造禁渔氛围，结合日常监管和环湖赛、青洽会等重要活动，不断推动禁捕工作宣传向基层、向重点区域和重点人群延伸，在广场、车站、村居公开栏、生活小区、农贸市场、宾馆酒店等重点区域通过户外电子屏、公益宣传画等手段实现“长江禁捕”宣传抬头可见，有效督促经营户落实主体责任。三年来共组织媒体宣传报道117次，发放藏汉双语宣传册57670份，张贴海报1540余份，发放宣传品13855件，在全省营造了“源头不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不食”的良好社会氛围。

高位推进全覆盖，断链条。自专项行动开展以来，全省各级市场监管部门争做“中华水塔”守护人，一是紧扣“流通领域无销售，餐饮领域无供应，所有环节无广告”的目标，做到高起点谋划、高站位认识、高效率推进。二是全面落实属地责任，以农贸市场、商场超市、餐饮集中区域为重点，共出动执法人员7.1万余人（次），检查经营主体1.8万家（次），检查农贸（批发）市场8830个（次），检查商超36750户（次），餐饮服务单位10.5万余户（次），监测电商平台（网站）3.3万家（次），严格经营主体落实索证索票、进货查验等记录和制度，坚持打非断链、久久为功，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战、持久战。

联合部门严监管，重实效。推行省、市州、县、乡镇四级联动模式，着力解决上紧下松、部门重视程度不够等问题。一是省市场监管局成立专项行动领导小组，召集部门定期会商，组织督查督办13次。二是强化对市州的督导检查力度，每年2次通过现场核查、查阅台账、走访群众、抽查核验、明察暗访等方式对沿江流域进行全面督导考核。三是强化县级市场监管与其他部门间的联合执法检查，构建纵向到底、横向到边、区域协同的监管格局，开展部门协作联合执法、检查等共249次。四是有机整合“护渔员”“护林员”等协助巡护人员，形成网格化禁捕管理合力，切实发挥乡镇、村（牧）委会等基层群众自治组织协助监督作用，确保“禁渔令”落实落地。

沿江省份同发力，强基础。为加强沿江省份协同防范，合力打击非法捕捞、销售等违法行为，果洛州发起倡议并携手四川省阿坝州、甘肃省甘南州与青海省海南、黄南、玉树、海西四州共同签署三省七州长江、黄河禁捕联合执法行动协议。从守护好绿水青山，筑牢重点水域重要生态屏障的高度出发，充分发挥各自职能作用，开展重点水域交界禁捕联合执法行动3次，合力打击非法捕捞及其利益链条的违法犯罪行为，彻底斩断了长江源头非法捕捞、运输、销售野生鱼类、制售禁用渔具的地下产业链，有效打击销售长江领域非法捕捞渔获物违法行为，切实保护好长江水生生物多样性。（供稿：青海省市场监管局）

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