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深圳市拟发生育补贴,若生育三孩,累计可领3.75万。
近日,深圳市卫生健康委员会发布《关于公开征求<深圳市育儿补贴管理办法>意见的通告》(下称《意见》),拟按照差异化递进式对市民发放育儿补贴,构建积极生育支持政策体系,营造生育友好环境,实现“幼有善育”。
据《意见》,初步拟定深圳市育儿补贴标准:生育第一个子女且办理出生入户后,发放一次性生育补贴3000元,另外每年发放1500元育儿补贴,直至该子女满3周岁,累计7500元;生育第二个子女且办理出生入户后,发放一次性生育补贴5000元,另外每年发放2000元育儿补贴,直至该子女满3周岁,累计11000元;生育第三个子女且办理出生入户后,发放一次性生育补贴10000元,另外每年发放3000元育儿补贴,直至该子女满3周岁,累计19000元。
上述补贴截至该子女满3周岁之日止发。超过三个子女的,按照第三个子女计发。育儿补贴所需资金纳入各区财政年度预算,市、区财政各承担50%,市级承担部分通过次年体制结算返还。
第一财经记者发现,近年来,全国多城发布生育奖励措施,包括山东济南、湖南长沙、四川攀枝花、甘肃临泽县等,皆给钱、给政策鼓励适龄家庭生娃。
对于政府出钱鼓励生育,中国(深圳)综合开发研究院特约研究员、个体化细胞治疗技术国家地方联合工程实验室主任刘沐芸认为,政府出台相应的支持性政策,给予一定生育补贴,缓解一孩、多孩家庭的抚育成本具有较为积极的意义,有利于形成一个积极、鼓励的政策导向。
官方统计数据显示,2018年出生人口跌破1600万人,达1523万人。随后2019~2021年连年减少,平均每年少出生约150万人,至2021年出生人口仅达1062万人。出生率从2018年的10.86‰下降至2021年的7.52‰,总生育率(每名妇女生育数)下降至1.16。
刘沐芸对第一财经记者表示,适龄青年晚婚、生育意愿下降是多方面原因形成的:一是与社会发展阶段有关,年轻一代的自我意识增强,对婚姻、家庭、个人发展有不同的看法和理解,因此在行为决策有着新一代的行为特征,并不一定按照过去社会沿袭的“什么年龄干什么事儿、完成什么任务目标”等行为范式进行,而是有着自己的人生规划;二是面临了更大的经济压力,包括工作压力、生育和抚育压力以及未来的教育压力。
“虽然国家和地方都出台了鼓励生育的政策,以及多地给予一定生育补贴,但生娃之后的抚育仍是家庭重任,事关当事人的工作和职业发展,尤其是承担生育的家庭女性。”刘沐芸表示,“从鼓励生育的角度出发,生育补贴只是一个方面,还得从多个方面予以配套,比如托育、医疗以及教育等基础公共设施,还需组合出拳,才能形成生育友好的社会氛围。”
该《意见》征求社会公众意见,截至2023年2月13日。
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