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中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 胡宁)北京市首次全市人民调解员等级评定工作已于近日完成。来自基层调解组织以及市属行业性专业性人民调解组织的29446名调解员参评。
历经层层审核考评,最终产生90名一级人民调解员,625名二级人民调解员,1186名三级人民调解员,18010名四级人民调解员,9535名无等级人民调解员。
如何对调解员进行评级,北京市司法局作出详解。
2019年,中华全国人民调解员协会印发《关于开展人民调解员等级评定工作的意见》,首次在全国范围部署开展等级评定工作。2020年,等级评定写入司法部制定的《全国人民调解工作规范》,同时成为近两年调解领域的一项重点工作。
为此,北京人民调解协会2020年8月制定《北京市人民调解员等级评定办法(试行)》,先行在西城、房山、通州区进行试点。
西城区研发“人民调解员等级评定系统”助推评定工作,实现参评人民调解员基础材料甄别快、分类准、核验实。通州区拆解工作分建5个工作小组,以乡镇(街道)为单位实行分片指导,实现“网上电子填报+线下纸质送审”全流程衔接、“一条龙”服务。 房山区则依托区矛盾纠纷多元调解中心等多类型调解组织开展小范围试点,并以此为基础在全区范围内开展评定,保证分工明确、步骤清晰。
依托试点积累的宝贵经验,2021年9月,北京市司法局印发《关于转发<北京市人民调解员等级评定办法>的通知》,参考试点经验进一步明确了评定主体、评定条件、审查与公示程序、管理考核制度以及评定结果运用,并通过全市调解工作会议进行专题部署,全市等级评定工作全面展开。
据介绍,东城、丰台、石景山、门头沟、大兴、怀柔、平谷、延庆8个区人民调解员的参评率超过90%, 其中,丰台、石景山、门头沟参评率达到100%;27家市属行业性专业性人民调解委员会调解员参评率超过90%。
如何在评定中严格把关?北京动态更新参评名单,2022年就集中组织了15场评审活动及其专家合议会,选拔一级人民调解员。同时,各级司法行政机关、人民调解员协会把关参评条件、逐级逐份审查资格,并邀请市属行业性、专业性人民调解组织设立单位的行业主管部门人员作为行业助力嘉宾,更邀请了法学教授、组织与人力资源领域专家、人民法院法官参与打分评定,提供评定意见,最大限度保证评审工作公平公正。
(图片来源:北京市司法局)
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