少了人情，多了公平<br>浙江诸暨有个“村级务工库”

由于没有明确的标准可依，村级派工一直是很多地方的“老大难”，任人唯亲、随意用工的问题不断，直接影响着基层清廉。在浙江省诸暨市，当地为此专门建了个村级务工库，实行公开招录、公开定人和公开派工，全周期接受村级监察议事会及群众监督。风清气正，少了人情，多了公平，还省了开支，该做法受到各方好评。

结束卫生清扫工作后，暨南街道新华村村民陈美英在务工单上签下大名。如今，她是“名正言顺”的入库务工人员，没了流言蜚语，做事儿再也不怕被说三道四。之前，村里首次进行用工招聘，46位村民主动报名。谁能入围，得由村级监察议事会定夺，不仅得看责任心，还需口碑好、人品佳。

一位村干部坦言，过去，总有人浑水摸鱼，上工不积极、干活不利索，“半工上一工、一工算两工”屡禁不止。现在，公开招录、民主建库，一年一建、动态调整，按序派工、透明用库。至于务工人数、工时等用工事宜，则由村两委研究决定，采取“日记周报月结”制。

何谓“日记周报月结”？诸暨市农业农村局相关负责人介绍说，具体是指《派工日记明细单》一日一记、一周一报，工资则为一月一结。此外，在《诸暨市村级务工库管理办法》中，针对务工库的建立、使用、监督等，同样作了详细规定。

比如派工考核，采取的是淘汰制。一旦发现务工人员未按要求开展工作，或者不服从村集体管理等，随时可淘汰出库并公告。同时，若有群众反映派工不足情况，也可直接将问题投入监察议事信箱，公开监督，广泛评议。值得一提的是，借助基层公权力大数据监督应用平台，务工库还能利用大数据，精准发现违规用工派工等问题，

在姚江镇浦西村的村公务公开栏里，用工汇总表上的账目一览无余。通过手机、网络等渠道，老百姓也能随时查看。村民王苗经常上这儿查看，不住点赞道：“心服气顺，感觉解开了‘心疙瘩’。”而村书记何佩润同样身心轻松：“村民监督有据可查，骂声和埋怨自然少了！”

在陶朱街道，通过村级务工库派工，还节省了保洁费。当地农经站长周佩告诉记者，这几年，随着美丽乡村持续建设，保洁范围逐渐扩大，村级聘用的保洁员力量不够。对此，有两个村采取“派工保洁”取而代之，每月约派40工、只需4000元，与之前聘用5名固定保洁员相比，每月节省近一半费用。

目前，诸暨市已建立务工库460个，实现务工库建立全覆盖，入库人员22798人。去年，通过务工库，全市节省村日常开支460.5万元，同比减少务工派工费用近两成。关键是，派工公开化、监督实时化、管理长效化，把小微权力关进制度的“笼子”里，大家都心服口服。

作者：张铁寒 农民日报‧中国农网记者 朱海洋

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