贵州贵阳：做实乡村两级班子届中分析研判

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近日，记者从贵州省贵阳市组织部门获悉，为全面了解掌握换届以来乡镇、村班子运转及领导干部履职情况，该市组建138个工作组，采取实地调查、查看资料、个别访谈、民主测评等方式，围绕能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等方面，对74个乡镇和996个村领导班子及成员进行届中分析。

据了解，该市把乡镇、村班子届中分析研判工作作为换届以来的一次“政治体检”，组织专人采取实地调研、电话抽查等方式，有序开展分析研判工作。强化前置审核，对各区（市、县）届中分析方案逐一审核把关，围绕“谁来分析研判”“分析研判什么”“怎么分析研判”“结果如何运用”拟定工作方案要素框架，并将审核意见和工作方案框架以工作提示的方式反馈到县级。针对各地普遍关心的问题研究形成答复意见，推动工作要求、操作方式、步骤方法直达操作人员。建立“周调度、旬汇总、月报告”机制，用好民情助理、驻村干部、到村任职选调生力量，畅通问题直报渠道，及时发现问题、解决问题。

在调研环节，市县两级在印发实施方案后，及时组建纪检监察、政法、农业农村等部门参与的联席会议，广泛收集乡镇、村班子及成员的正面和负面反映；从市县两级抽调244名政治素质好、对农村工作熟悉的干部组成届中分析研判调研组，及时开展业务培训，确保分析研判工作有遵循、对照有标尺。各调研组聚焦乡镇、村干部的能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等5个方面内容，随机走访群众11000余名，重点访谈联系县领导、乡镇班子成员、中层干部及村“两委”成员、民情助理、驻村干部等34000余人，收集对乡镇班子意见建议140余条，对村班子意见建议980余条，全面摸清乡镇、村干部的履职情况，并对乡镇领导班子整体运转、班子个人干事创业精神状态提出结论性总结，梳理存在的主要问题和工作建议，征求县乡两级意见形成调研报告，真正挤出水分、研出干货，确保届中分析研判不走过场。

强化跟踪问效，认真梳理在届中分析中发现的问题，建立工作台账点对点反馈到乡镇、村，实行动态销号管理，经过综合分析研判，对履职不到位的1名乡镇领导副职，以及不适应不合格不胜任的6名村党组织书记和3名其他村干部坚决进行调整，形成有效震慑。掌握储备一批优秀乡镇领导干部，做大优秀后备干部“蓄水池”，发现一批优秀村党组织书记，作为从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、专项招聘事业单位工作人员的后备力量。通过总结换届“回头看”、软弱涣散村党组织排查整顿、届中分析研判经验做法，探索建立乡镇、村领导班子常态化分析研判机制，围绕重点工作落实和履职情况等，加强督促检查、跟踪问效，完善日常监督管理体系，发挥考核“指挥棒”作用，营造奋勇争先的浓厚氛围。

作者：符爱波 农民日报·中国农网记者 刘久锋

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