盘活闲置资产 让群众腰包“鼓起来”

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8月8日，走进陕西省礼泉县史德镇三臣村的礼泉瑞龙制袋有限公司，一番热火朝天的繁忙景象。在38℃左右的高温天气下，虽然车间的工人们忙得大汗淋漓，却依然严格按照工艺流程认真操作，确保产品的成品质量。

近年来，礼泉县坚持以乡村振兴战略为总方针，以盘活利用闲置资源为突破口，着力把盘活闲置资源与乡村振兴、项目建设相结合，针对废旧院落、闲置土地等闲置废旧资源进行整治，按照“建设一批、盘活一批”的工作思路，通过整合、租赁、建设等形式美化村庄环境、发展壮大村集体经济，助力乡村全面振兴。

三臣村位于礼泉史德镇政府南3公里处，村民收入主要靠外出务工，群众增收渠道单一。该村充分盘活村上废旧小学资产，将闲置的村级小学租赁给礼泉瑞龙制袋有限公司作为厂房，获得租金收入9万元，实现了闲置资产“变废为宝”。

目前，已建成的礼泉瑞龙制袋有限公司拥有全自动复合生产线，彩印生产线等大型先进设备，主要产品为水泥袋、蛇皮袋、纸塑复合袋、彩印袋、快递物流袋等，产品销往全国多个省市。编织袋产品成本低，利润高，有广阔的发展前景，对劳动力技能要求较低，为当地群众提供就业岗位100多个，培养技术人员30多名。

“我们这儿毗邻兴平，周边地区化工企业较多，对编织袋产品需求量较大。公司预计年生产效益3000万元，在推动当地经济发展、增加周边村民收入等方面发挥了积极作用。”该公司负责人程宏表示。

今年45岁的村民程毅是打包车间的一名操作工，他干起活来干净利落，成捆的编织袋经过他的手，码成整齐的摞子。他说:“我家里尚有75岁的老母亲需要人照顾，去外地打工实在走不开，自从2020年以来我一直在瑞龙公司打工，一个月6000元的工资，每个月底及时足额发放，靠着这份收入我家里供了一儿一女两个大学生。”

在礼泉县赵镇三合村，盘活闲置废旧资产也成为了生动实践：该村由村党支部牵头，成立村级集体经济合作社，先后整合闲置宅基地和闲置学校用地80余亩，建立起中小企业孵化园，引进礼泉雅奇家具有限公司、咸阳勃海工贸有限公司等三家企业入驻，除交纳土地租金外，还为群众提供200个就业岗位。村集体注资成立了运输队，承包三家企业运输业务，年收入达300万元。

盘活用好闲置资产，需要久久为功。随着乡村振兴的持续推进，礼泉县制定了《农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用实施方案》，鼓励镇村通过租赁、承包、联合开发等方式盘活村集体闲置的办公用房、校舍、仓库、设备等资产，将村集体资产资源投资入股合作社或企业，按股获取分红收入，实现“闲物”变“宝物”，“死钱”变“活钱”。下一步，礼泉县将坚持规划先行，进一步细化完善乡村振兴规划方案，加快美丽乡村建设，稳步推进“三变”改革，让农业“强”起来，农村“美”起来，农民“富”起来。

作者：张美妮 农民日报·中国农网记者 胡明宝

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