2022年,全国“扫黄打非”战线持续开展“护苗”“净网”“秋风”等专项行动,针对网上网下突出问题部署安排专项整治,全国共收缴各类违法出版物1800余万件,处置淫秽色情、凶杀暴力以及宣扬历史虚无主义等有害不良信息1200余万条,查办“扫黄打非”案件1.3万余起。
紧扣一条主线,突出首要任务,坚决维护文化安全。迎接宣传贯彻党的二十大,是“扫黄打非”2022年工作主线。
各地各部门提早行动,紧盯问题多发易发部位,加强巡查检查,严格查缴非法书报刊、音像制品等有害出版物,坚决打击各类非法有害出版传播活动,深入扫除淫秽色情、暴力恐怖、侵权盗版等有害出版物及信息,集中治理网络平台低俗直播、校园周边违规经营等突出问题。针对以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的新业态新问题,文旅等部门及时印发通知进行规范管理。各地开展专项清查,从证照情况、剧本内容等方面建立基础台账,做到底数清、情况明。
(资料图)
坚持追根溯源、扩线深挖,严肃查处一批大案要案。江苏南京破获一起非法经营案,全链条打掉一个编辑、印刷、销售非法出版物犯罪团伙,查获非法出版物375种、20.2万余册。以打促管,规范新闻出版传播秩序,查办“三假”及侵权盗版类案件2300余起。江苏徐州查办一起强迫交易案,打掉一个通过自媒体敲诈勒索团伙,抓获犯罪嫌疑人19名。湖南长沙打掉一个经营非法期刊的犯罪团伙,涉案金额1000万元。
聚焦一个战场,坚持靶向施治,持续净化网络空间,开展系列专项整治,一类平台一类平台地清理,一个领域一个领域地净化。
专项整治电商平台。对网络书店经营证照进行“双向核验”,查清电商平台售书网店底数,健全管理台账,依法严厉打击无证经营、违法经营等活动。各地核查店铺近10万家,清理无证经营、异常经营店铺1万余家,挂牌督办涉电商平台重大案件20余起。
专项整治网络社交平台。压实主体责任,指导重点社交平台加强有害信息清理拦截,坚决查处通过社交账号、聊天群组、贴吧论坛等引流传播淫秽色情信息的行为,挂牌督办涉社交平台重点案件80余起。江苏盐城破获“Huluwa平台”传播淫秽物品牟利案,涉案金额1.2亿元,抓获犯罪嫌疑人61名。
专项整治搜索引擎。指导有关搜索引擎企业清理屏蔽有害信息链接、淫秽色情网站跳转、低俗弹窗广告等,完善“黑名单”制度,对问题多发平台坚决予以处罚,形成震慑。
专项整治网络游戏和网络文学。建立平台履行主体责任报告制度,加强动态监管和重点巡查,严厉查办一批涉网络游戏、网络文学传播淫秽色情信息案件。加强游戏直播内容播出管理,指导督促游戏直播平台设立未成年人防沉迷机制,确保“青少年模式”发挥实际效能。
坚守一份职责,强化共建共治,全力护航未成年人成长,用心用情用力推动涉未成年人有害出版物及信息专项整治,营造共建共治共享社会“护苗”氛围。
执法监管有力度。在中小学春秋季开学、六一儿童节前后,集中整治中小学校园周边文化市场,重点查处有害“口袋书”、儿童绘本、漫画等出版物,严厉打击教材教辅侵权盗版乱象。紧盯未成年人接触较多的网站平台和网络应用,查处网络传播“儿童邪典”、性暗示、软色情、欺凌暴力等有害音视频,加强对动漫、网剧、网络综艺节目等涉未成年人内容的监管审查,及时处置有害学习类APP、网络游戏等问题。
案件查办有深度。坚持对涉未成年人案件“零容忍”,深挖彻查制作、印刷、批发、仓储窝点及网络传播平台,查办一批重点案件。浙江嘉兴破获特大销售少儿图书类侵权复制品案,扣押盗版书籍10万余册,涉案价值1000 万元。上海金山破获刘某某等人传播淫秽物品案,打掉3个涉儿童色情网站,涉案金额3500万元。
创新宣传有热度。各地依托本地红色、非遗、乡村等文化资源,用好“网上+网下”“学校+社会”等不同场景,持续开展适合青少年群体特点的思想教育、宣讲展示、社会实践活动,引导青少年绿色阅读、文明上网。北京开展“红色教育进校园”活动,天津推出“绿书签”公益动漫短视频,河南、宁夏等沿黄九省区举办“护苗”诗歌大赛,江西推出“全民阅读灯光秀”和“绿书签”快闪等活动。各地共组织开展“绿书签”系列活动12万余场次。
攥成一个铁拳,加强统筹协调,推动工作优化升级。全国“扫黄打非”工作小组加强统筹,各地各部门强化联防协作,深化地区、部门间配合,形成整体合力。京津冀联合开展打击黑广播“净空2022”百日行动,苏浙皖、湘鄂滇等积极开展跨区域业务培训、联合执法检查,有力推动重要案事件查处。
一年来,全国“扫黄打非”办联合公安、文旅、海关等部门挂牌督办大案要案456起,做到专案侦办、联合查办、全程督办。通过网络、12390电话、信函等渠道累计受理群众举报信息38万余条(件)。
2022年,全国“扫黄打非”战线进一步夯实进基层工作,将力量触角延伸至城市社区、农村集市、城乡结合部等基层“最后一米”。全国累计建成基层工作站点73.3万余个,评选全国“扫黄打非”基层示范点6批次。针对重点突出问题,“扫黄打非”各成员单位细化出台法规政策文件,促进工作更加规范。《关于规范网络直播打赏加强未成年人保护的意见》《网络主播行为规范》《互联网跟帖评论服务管理规定》等法规文件出台或修订,为网络专项治理和未成年人保护提供重要遵循。
作者:农民日报·中国农网记者 李秀萍
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