放宽汽车限购！阶段性减征部分乘用车购置税600亿元

4月，我国汽车销量同比下降47.6%，近乎腰斩。这一数字可与当月上海市社会消费品零售总额下降48.3%相比。4月的汽车行业，除了少数车企为交车发愁之外，大多数车企和经销商日子都过得异常艰难。消费是我国GDP的第一根支柱，汽车又是消费的重要支柱。所以，拉动经济必先提振车市。

5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，其内容充分显示出中央政府只争朝夕、务求显效的急切心情。从26日开始，国务院就要对12个省的政策落实和配套开展专项督查。据说之所以采取电视电话会议形式，而不是下文件，更不是一级一级地开会传达，就是为了争分夺秒抢时间。3月尤其是4月以来，就业、工业生产、用电、货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。他说，发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业、保民生、防风险都需要发展作支撑;当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道;把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体、保就业、保民生，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间;为加大实施力度，国务院常务会议确定的6方面33条稳经济一揽子政策措施，各部门5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。

基于此，笔者相信国务院和各地政府出台的支持汽车消费的政策也会很快落到实处。5月23日，国务院推出放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元;对中小微企业和个体工商户贷款、货车车货，支持银行年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息等政策。4月，传统狭义乘用车销量同比下降55%，环比下降50%，是实打实的腰斩。随着货币政策大幅度放宽，各类企业陆续转入正常经营状态，居民收入增加，消费意愿提升，辅以消费政策支撑，想必乘用车市场会快速昂头转入上升通道。

地方政府支持汽车消费的政策也将陆续出台。不过，通常来说，有整车企业的地方政府在鼓励汽车消费方面比较积极，因为此举能够借机增加本地生产的汽车的销量。以深圳为例，在新增2万个普通小汽车投放量的同时，对新购置符合条件新能源汽车并在深圳市内上牌的个人消费者给予最高不超过1万元/辆的补贴，允许名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人购买符合条件的混合动力小汽车并申请上牌指标。

不过大多数地方的汽车工业并不发达，但到目前为止，也有一些财力雄厚的地方政府出台了鼓励汽车消费的政策。比如，浙江省义乌市就出台了个人在当地购车可享受最高补贴金额1万元的政策。此外，广东省中山市在拿出1亿元直补购车的同时奖励经销商，可谓别出心裁。该市规定从第二季度开始至年底，限额以上汽车经销商的第二季度累计销售额同比每增加200万元奖励5万元，第三季度和第四季度单季度累计同比增速4%以上且第三季度和第四季度单季累计同比每增加300万元，分别奖励5万元。

如果传说中的“汽车下乡”政策能在6月初出台，每辆15万元以内的乘用车能够获得3000～5000元消费补贴的话，有业内人士预计将分别给传统汽车和新能源汽车带来20万～30万辆和30万～50万辆的销量。

1～4月，中重卡销量同比下降60%。部分地区停工停产、运输不畅，给贷款购车的货运司机带来的还贷压力越来越大。900亿元的货车贷款和银企联动延期半年还本付息的政策，对于货运司机和卡车企业来说，可谓雪中送炭。

各级政府已经出台和即将出台的扩大投资、扩大基建规模的政策，对于卡车市场来说，更是一个好消息。中国的卡车市场历来与基建投资高度相关，物流市场位居其次。比如，国务院决定新开工一批大型引水灌溉、交通、老旧小区改造和地下综合管廊建设等项目，启动新一轮农村公路建设改造工程，发行3000亿铁路债券等，无疑将利好卡车市场。

房地产市场开始升温，对卡车市场来说，是第三个好消息。5月15日，央行把首套刚需房贷的利率降低幅度扩大到20个基点，这意味着这类房贷的最低利率只要4.4%，如此低的房贷利率在数十年的中国房地产市场发展史上相当罕见。而卡车市场历来也和房地产市场投资高度相关。

当然，政府在多措并举、强力救市，车企也不能无所作为，自然会推出各自的消费鼓励政策。所以，笔者相信，6月和下半年各月，车市总体上将呈高速增长状态，为今年全国GDP增速目标的实现做出应有的贡献。

事实上，5月，乘用车的销量走势已经昂头向上，市场开始升温。行业信息表明，5月1～22日，全国乘用车零售量环比增长34%。(秦淑文)

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