5月14日消息,国内首部城市数字经济地方性法规——《广州市数字经济促进条例》(下称《条例》)将于6月1日起实施。5月13日,广州市人民政府新闻办公室召开《广州市数字经济促进条例》颁布实施新闻发布会,权威解读条例内容,公布确保《条例》落地见效的具体举措。
据悉,《广州市数字经济促进条例》是广州市人大2021年重点立法项目,自启动以来,先后组织立法调研50余场,形成36篇专题调研报告和170余万字的参阅材料,历时一年有余。为做强做优做大数字经济,打造具有国际竞争力的现代产业体系,《条例》规定:一是推动关键数字技术攻关与突破,推动实验室、新型研发机构等科技创新平台建设。二是强化规则、标准体系建设,开展数字经济发展相关理论研究,推动数字技术相关检验检测认证机构和标准试验验证平台发展。三是提升产业基础高级化、产业链现代化水平,鼓励与支持人工智能、半导体与集成电路等八大领域数字经济核心产业创新发展。
为发挥数字经济对传统产业的带动作用,《条例》分别对工业、建筑业、服务业、农业四大传统产业数字化作了规定:一是明确四大传统产业数字化转型的路径和要求。强化工业互联网基础设施、建筑产业互联网服务平台、数字金融科技创新平台、智慧农业云平台和农业大数据平台建设。二是培育数字化转型服务商。带动产业集群上下游中小企业数字化转型。三是推进商业、金融、物流、教育、医疗、文体服务等服务业数字化新模式、新业态健康发展。为促进数字基础设施建设,《条例》规定:一是完善数字基础设施体系。构建协同高效、绿色节能的算力中心体系。二是建立跨行业技术基础设施多规合一体制机制。建设底层技术平台等基础平台,建立通用技术能力支撑体系。三是加快交通、能源、环保、地下市政等城市公共设施的数字化转型。
为发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,培育资源配置高效的数据要素市场,《条例》规定:一是加强公共数据统筹管理。建立健全部门协同、市区联动、政企合作的数据治理体制机制,建设城市大数据平台,实行公共数据统一目录管理、分类分级管理。二是推进公共数据资源共享利用。建立数据共享责任清单,建立公共数据开放清单和动态调整机制。三是推动公共数据最大限度开放利用。构建数据要素资源流通运营服务体系
推进城市数字化转型,是推进城市治理现代化的关键之举。《条例》对城市治理数字化作了规定:一是强化精细高效的数字治理综合能力。明确建设数字化城市治理平台,推动城市运行数字体征系统建设,建立完善国土空间基础信息平台和智慧城市时空大数据平台,构建政务服务新体系,开拓数字时代城市治理新模式。数字经济健康可持续发展离不开财政、金融、人才、知识产权等配套政策支持。《条例》对发展环境作了以下规定:一是落实资金和用地支持措施。二是强化人才引进和培养。三是建立公开透明的市场准入和运行规则。
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