江苏省宿迁市扎实推进公平竞争审查工作 持续优化法治化营商环境

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今年以来，江苏省宿迁市通过上线智慧监测系统、建立人才智库、开展集中执法和专题宣贯行动等措施，扎实推进公平竞争审查工作，持续优化法治化营商环境。

一是以“智慧监测”实现规范文件全面监控。上线运行宿迁市公平竞争审查智慧监测系统，该系统自动抓取宿迁市各级政府和职能部门已依法上网公开的政策文件，通过大数据分析自动检索涉及影响市场主体经济活动的政策文件，用动态更新的排除限制竞争违规表述模型智能定位标注文件中疑似违规的内容，同时将疑似违规文件推送给第三方评估机构、市场监管局和发文单位进一步核实处理，实现存量文件全面清理、增量文件智能把关、特定行业靶向监测、疑难问题专家会审的全覆盖无盲区管理。

二是以“双随机”抽查督促主体责任落实。在全面推行政策制定机关公平竞争审查“内部特定机构统一审查”模式基础上，探索开展公平竞争审查“双随机”抽查工作机制。在宿迁市公平竞争审查智慧监测系统中嵌入“公平竞争审查双随机抽查”业务模块，部署开展第一批“双随机”抽查工作任务，从全市行政部门2021年度所出台所有政策文件中抽取检查对象，从公平竞争审查专家库抽取检查人员，随机匹配检查人员和被检查对象，确定抽查任务，通过对所抽取文件进行深入评析、查找问题、提出完善意见，形成抽查报告，反馈给被抽查单位。最后将检查结果录入系统，构建“公平竞争审查”数据交流、共享和分析评价工作闭环。

三是以政策宣贯推动政策落实落地。开展宿迁市公平竞争审查知识培训宣贯活动，就公平竞争审查和反垄断知识进行培训宣讲。联合宿迁市公安局召开全市机动车检测行业公平竞争法律宣贯暨提醒告诫会议，就明码标价和反价格欺诈、反垄断方面法律、法规、政策进行解读。会上，机动车检测机构代表宣读“诚实守信，合法经营”倡议书，多家企业就坚持价格诚信、拒绝价格违法公开作出承诺。（供稿：江苏省市场监管局）

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