今日观点!重庆市合川区市场监管局“四大新招”助力个体工商户走出经营困局

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中国质量新闻网讯（唐晓琳 谢旺江）重庆市合川区市场监管局激发市场主体创新活力，以商事制度改革为牵引，用新理念提出新思路、用新举措应对新情况、用新办法解决新问题，全力助力辖区个体工商户纾困解难。2022年全区新发展市场主体10804户，增速13.2%，其中新发展个体工商户8839户。

一是搭建组织平台，合力共推个体工商户发展。经区政府同意，建立了由区市场监管局、区发展改革委、区税务局等13个区级部门组成的重庆市合川区扶持个体工商户发展部门联席会议制度，各部门密切配合、相互支持，形成强劲合力，为充分发挥个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新等方面的重要作用，做好扶持个体工商户发展工作奠定了组织基础。

二是构筑融资平台，切实解决个体工商户贷款难。一方面，以“全国个体工商户服务月”为契机，组织召开联席会议，积极构建更加普惠、更加易得、更加可及、更可持续的长效机制，促进该区个体工商户持续健康发展。另一方面，主动搭建由政府部门、金融机构与企业（个体工商户）构成的“政金企”三合一沟通交流平台，多渠道满足经营者融资需求，积极推动政金企合作向全方位、宽领域、深层次发展，有效解决企业融资过程中政府、金融机构、企业三方信息不对称等问题，助推企业、个体工商户用足用好用活各类融资政策，切实满足疫情期间中小微企业融资需求。今年以来，各类金融机构支持个体工商户贷款12600户，贷款金额共92.3亿元。

三是优化创业平台，简化便利个体工商户准入。在落实“放管服”各项改革，执行“先照后证”制度，实施市场主体承诺制等政策基础上，进一步优化服务，提升服务效能。增设综合窗口，推行自助服务区帮办引导服务；增设一小时办结窗口，实行“网上办、就近办、马上办、辅导办”四办服务机制；落实“川渝通办”、“容缺受理”、“预约服务”、“退役军人绿色通道”等。全面推行食品经营许可证“先证后核”举措，2022年通过“先证后核”办理食品经营许可证3355户。创新开展营业执照食品经营许可证“证照联办”，即：合川区管辖区域内，从事餐饮服务和食品销售的个体工商户，在申请办理营业执照和食品经营许可证时，可以同时申请一并办理营业执照和食品经营许可证，经营者实现“一件事一次办”，避免了重复跑路，节约了时间成本，为辖区个体工商户创业提供了有力支持。

四是打造共建平台，发挥个体工商户党员先锋作用。将抓党建工作与助个纾困相结合，持续唱响“五员进N”党建新品牌，2022年该局接续开展“五员进企业”走访活动，以机关党支部为依托，组建机关党委委员、支部委员、一般党员、助企惠企“服务员”、安全“宣传员”为成员的“五员进企业”小分队7个，走访市场主体450家次，积极了解帮扶解决企业、个体工商户的实际困难。同时，积极对接两个专业市场，建立“个体工商户流动登记站点”2个，充分发挥市场内党员的先锋模范和引领带动作用，共同指导帮助市场经营者办理营业执照、许可等登记事项300余次，形成政府部门与市场经营者同发力，共建辖区经济的良好氛围。

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