中国质量新闻网讯 受疫情影响,市场监管部门行政许可的现场核查工作被严重制约,黑龙江省市场监管审核查验中心核查组技术评审专家无法在规定的时限内到达特定地点完成现场核查任务,将导致企业生产出现困难。为此,该中心秉持深化思想解放破坚冰的理念,以“能力作风建设年”活动为契机,借鉴先进地区经验,于3月16日首次采取远程核查方式对黑龙江伊利乳业有限责任公司申报的食品添加剂生产许可设备设施变更事项进行了远程核查,保障了企业正常生产,得到企业的赞誉。
开展远程核查工作前期,该中心和黑龙江省市场监管局食品生产处根据《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》《食品添加剂生产许可审查细则》等规定,并结合现场核查的有关要求,科学制定了《食品生产许可远程核查方案》,对远程准备工作、召开首次会议、实施远程核查、汇总核查情况、形成核查结论、召开末次会议和材料确认报送等七个环节进行了周密的设计和筹备。为不影响核查的真实性和有效性,远程核查采取线上线下相结合的方式进行。由当地市场监管部门派出观察员到核查现场作为核查组的“远程眼”,实地确认企业提交申请变更事项与实际是否相符。观察员按照核查组的远程“遥控”,实地核查了涉及变更项目车间的全部关键节点,并全程实时视频连线,保证了远程核查过程的连续性和完整性。
远程核查期间,核查组通过查阅电子文件、核对申报材料、录制音视频与实时通讯远程核查比对和询问相关人员等方式,实现了远程核查“零距离”、多方交流“全同步”、评分判定“精准实”的省内跨区域“线上开、异地评”先进模式。同时,远程核查会议系统对音视频资料自动录制存储,全程留痕、可查可溯。同时,该中心相关业务部门工作人员全程列席会议在线监督,保障了远程核查公平、公正。
远程核查结束后,企业接受了核查组反馈的生产关键工序和产品质量控制等方面的合理化建议,并对市场监管部门在疫情之下创新核查方式,提升政务服务水平,为企业纾困解难的做法表示认可和感谢。
鉴于首次开展此项工作的实际情况,该中心对本次远程核查进行了“复盘”总结,研究提出了进一步优化完善远程核查工作的意见和建议,为下一步更好地开展远程核查工作,助力市场监管行政许可服务龙江振兴发展奠定了较好的实践基础。
(王赫 杜洋)
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