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甘肃省秦安县市场监管局着力构建“以信用为基础的新型市场监管”新模式,实施“双随机、一公开”监管与信用风险分类相结合,强化协同监管、联合惩戒和信用修复,全力打好信用监管“组合拳”,持续优化营商环境,助推县域经济高质量发展。
聚焦市场主体关切,实施信用监管“精准画像”。全面推行企业信用风险分类管理,进一步提升差异化、精准化监管模式,依托“互联网+监管”系统“双随机、一公开”平台大数据支撑,将企业划分为A(信用风险低)、B(信用风险一般)、C(信用风险较高)、D(信用风险高)四个等级,在市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管中采取差异化的抽查比例和频次,对守法诚信的企业,除了根据举报投诉、转办交办等线索实施检查外,均实行“无事不扰”;对信用风险高,特别是直接关系人民生命健康安全的食品、药品、特种设备等重点领域的市场主体,加大检查频次和力度,坚决守住安全底线,尤其是对违法失信的企业监管“无处不在”。目前全县已有5896户企业纳入信用风险分类管理并适时更新、自动调整。
推进部门联合惩戒,让失信企业处处受限。加强部门协同、信息归集共享,建立涉企信息归集公示共享联席会议制度,按照“谁产生、谁提供、谁录入”的原则,将市场主体的登记注册、行政许可、企业年报、行政处罚、经营异常、严重违法等信息及时有效归集公示,对违法失信者,通过国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录并公示,并纳入重点监管范围,提高抽查检查频次,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、银行贷款等方面受到信用限制,使企业注重自身诚信建设,提升信用管理水平。2022年度归集公示行政执法信息6360条、列入经营异常名录企业、标记为经营异常状态79条,列入严重违法失信企业名单1户,形成“一处违法、处处受限”的强力震慑。
建立信用修复机制,全力助企纾困解忧。依据《市场监督管理信用修复管理办法》,加大对失信主体信用帮扶力度,对符合信用修复条件的企业,积极主动开展信用修复帮扶指导,引导违法失信企业主动纠正违法行为,消除不良影响,重塑自身诚信形象,以健康的姿态重回市场竞争。2022年积极指导帮助和鼓励失信当事人开展信用修复行为19户(次)。
下一步,秦安县市场监管局将持续织牢织密市场主体信用监管防护网,依法依规落实市场监管责任,切实减轻企业负担,提高监管效能,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境,助推县域经济社会实现高质量发展。
(供稿:甘肃省市场监管局)
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