2017年海南省投入超13亿元进行危房改造

“今年春节，两个孩子放假回家终于不用挤着睡一张床了!”1月3日中午，海南万宁市万城镇联星村溪边村民小组村民陈敬文站在自家新盖的房屋前，喜气洋洋地请大伙进屋喝水吃槟榔，参观他刚搬进来的新家。

52岁的陈敬文是溪边村的贫困户，家有两个孩子在上大学，妻子体弱多病，没钱盖新房，全家五口人一直和大伯一家挤在一间屋子里。盖栋新房子，让孩子们有独立的空间，放假了也能带着同学过来玩，是陈敬文的一个心愿。

陈敬文的这个心愿，在2017年终于达成了。2017年，作为村里建档立卡的贫困户，陈敬文优先享受到危房改造补贴政策，盖起了新房子，2018年春节全家人可以在新房里团聚过年了。

国家补贴农村危房改造，改善乡村困难群众居住条件，是海南省十大民生工程之一，也是我省农村建设的一个重点。近年来，海南省对全省农村居民住房情况摸底调查，按照危房等级对农民实施危房改造补助， 2017年，海南省共投入三级危房改造资金13.7197亿元，3.574万户农民进行了危房翻修新盖，竣工3.252万户。

海南省住建厅相关负责人介绍，海南省把危房改造作为一项重要的民生工程，在国家补贴政策上，再逐年加大省级、市(县)级配套资金，扶持力度不断加大，连续8年超额完成了年度农村危房改造任务。

财政扶持力度加大的同时，扶持精准度也在提高。从2016年起，海南省出台规定农村危房改造要瞄准最贫困的群体、住房最危险的农户，要优先保障建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭和农村分散供养特困人员等4类重点对象的危房改造，并按照房屋的危险程度分为A到D级，按照危险级别给予不同额度的扶持补贴资金，采取“改造一户、销号一户”办法，实施精准帮扶。

虽然政府三级危房改造政策的补贴资金能有5万元至6万元不等，但现在建一栋新房的成本造价至少在10万元左右，这对很多贫困户来说，还是一笔不小的负担。

为此，不少市县政府积极推动建立金融扶持机制，采用贷款贴息补助等形式帮助有需求的贫困户多渠道、低成本筹集危房改造资金。例如琼中黎族苗族自治县农民可以林权、住房产权作为抵押物，通过抵押给银行获得贷款，政府提供10万元以下5年贴息。“政府补贴了6万元，银行又免息贷款5万元，盖新房的钱才算凑够了。”琼中黎族苗族自治县营根镇猫尾村贫困户王大林说。

还有些市县通过引导社会力量爱心帮扶，鼓励企事业单位、社会组织、爱心人士等通过捐赠资金和建材器具等方式，帮助四类重点对象改造危房。例如万宁市12个镇、124个机关事业单位和一批企业，一共支持资金165万元，用以购置水泥、红砖、钢筋等建材，支持一批最困难的建档立卡贫困户进行危房改造。

有些市县也借助整村危房改造机会对全村重新规划。记者在猫尾村看到，2017年新开工建设的33间新房按照田字形整齐排列，两行房屋之间至少预留了2米以上的道路宽度。“这次统一建新房，我们把村庄重新规划了，留出足够空间建宽敞道路，还要做好各家的庭院绿化、污水排泄，把村庄建好、建美。”村民小组组长王传忠说。

截至2017年12月，海南省已经有超过23万户农村土坯危房进行了修盖、翻新或加固改造，全省每个村庄都有危房改造的新住房，有部分村庄是整村改造。2018年，我省将继续将危房改造与美丽乡村建设、人居环境改善等有机结合，采取统一规划设计实施，完善村庄基础设施，提升农村面貌“颜值”。

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