河南省洛阳市孟津区：“引凤还巢”振兴乡村

创办人吕妙霞，是孟津区返乡创业的优秀代表，从打工卖水果到自己连开3家水果超市，一位曾在北京打拼20年的“女汉子”，返乡创业10多年来，凭着多年创业经验，不仅在种植反季草莓上干出了名堂，成为远近闻名的“草莓西施”，还在科技农业、休闲农业、研学农业等领域闯出了新路子，带动扶持周边32个草莓基地、5000多人创业就业，绘就“一起干、共同富”的乡村新图景。

无独有偶。像妙霞这样的“女汉子”还有养兔能手卞莉莉。前些年，她和丈夫在外地做生意，后在家乡召唤“凤还巢”的感召下，回到家乡横水镇利用旧宅基地，建了两栋养殖厂房，引进80只种兔，开始了创业之路。现如今已发展到拥有标准化养殖厂房5栋，面积达6100平方米的现代化养兔基地，存栏‘伊普吕’品种兔5万多只，年出栏商品兔20多万只，年利润120多万元，成为远近闻名的“兔司令”。

过去，农民进城打工向城镇流动，梦想着在城市发家致富。现如今，他们把在城市学到的本事，在家乡化作了生产力。这些大批外出进城打工的中青年农民工，纷纷回到自己的家乡办工厂、开饭店、搞养殖 ，建园区……农民工返乡当“创客”是当前孟津区出现的新景象，这得益于该区拿出“真金白银”，出台一揽子支持政策，在税收减免、项目审批、融资、用地等方面给予农民工返乡创业优惠待遇。

据介绍，近年来，孟津区把乡贤返乡创业作为“一把手”工程，成立了乡贤返乡创业工作专班，研究制订《孟津区以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业的实施方案》等文件，在财政奖补、金融服务、减轻税费、土地要素、创业平台、示范带动等方面制定出台优惠政策，初步形成了擦亮一张名片、实施“三乡”工程、落实“六新”任务、推进六项措施、强化一个机制的“13661”乡贤返乡创业工作机制，为乡贤返乡创业兴业打造良好环境，提供优质服务。

孟津区以乡情感召、政策吸引、事业凝聚，引导在外乡贤返乡创业，对重大乡贤回归项目开展“认娘家”服务活动，在土地、技术、资金等要素配置上提供贴身“妈妈式”服务，从创业立项、项目审批、工程建设到经营实行全链条式服务，努力使返乡乡贤“回得来、留得住、干得好、有奔头”。近年来，已累计发放创业担保贷款23亿元；为创业园区、示范项目、初创企业发放奖补资金483万元，为190户初创个体发放开业奖补金103.5万元。

同时，聚焦洛阳市委关于“打造青年友好型城市”决策部署，建立起孟津区青年创业基地，发布《青年创新创业九条政策》等，为广大创业者提供咨询和测评、项目推荐、项目路演、投融资对接、创业政策对接等一站式全方位服务， 吸引包括返乡青年在内的诸多青年才俊来孟津创业兴业，共同建设“胶原蛋白满满”的孟津、“发展活力满满”的孟津，让返乡创业者“回得来、留得住、能发展”，让当地群众“能就业、快致富、会创新”，实现“互利双赢”。

孟津区还通过返乡乡贤技术入股、股权奖励、项目收益分红等形式，深度参与乡村旅游示范村、精品民宿建设、特色种养等产业发展，实现“乡贤链+产业链”互动互促，成功打造梭罗沟、同盟山等沟域经济带，形成孟扣路等四条高效观光农业产业带，建设了省级果蔬现代农业产业园，建成十里香草莓等500亩以上特色农业园区55个，形成了“三季有花、四季有果”的农旅品牌和万亩孟津贡梨等一批农业项目。

如今，孟津区共有各类返乡创业人员1000多人，直接带动当地2.5万人实现就业，同时引领700多名农村青年在家门口成功创业。这些有一定资金、技能、信息的外出务工人员返乡创业，推动了产业发展，带动了农民就业，巩固脱贫攻坚成果，激活了一方经济。“归雁”返乡，创业潮涌，正成为助推孟津区经济实现跨越崛起的一道靓丽风景线。

“近年来，孟津区紧紧围绕洛阳市委乡村振兴‘151’工作部署，以‘回孟津干吧’为支点，致力把乡贤资源‘集’起来，把乡贤智慧‘聚’起来，把乡贤人才‘用’起来，着力引导广大乡贤回归乡里、反哺桑梓、振兴乡村，涌现出吕妙霞、卞利利、等一大批返乡创业典型代表，为孟津区发展乡村产业、推动乡村振兴注入了活力和动力。”孟津区委书记杨劭春如是说。

作者：郑占波 农民日报·中国农网记者 陈显萍

标签： 孟津 发展乡村