陕西彬州东关村：“党建+网格”解矛盾促振兴

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为帮助群众解决实际困难和问题，切实提升村级治理能力，陕西省彬州市城关街道东关村积极探索党建与网格化治理深度融合的新途径新载体，推行把党小组嵌入到网格的做法，更好发挥村党组织在乡村振兴中的政治引领、组织引领作用，巧妙化解群众矛盾，充分发挥网格党小组化解矛盾纠纷“一线”作用和党员示范带动作用，让矛盾纠纷消化在网格中。

东关村地处彬州市城乡接合部，由原东关村和迎建村合并而来，户数多，人口基数大，外来租户较多，矛盾纠纷易发多发。东关村结合村情实际，将辖区划分为3个网格，配备1名专职网格长和3名专职网格员，村党支部书记担任网格长，每个网格成立党小组，网格员担任党小组长，由村党支部负责组织、协调、指导网格化服务管理工作，着力从党的政策贯彻落实、隐患排查、治安防范、纠纷调解、特殊群体服务管理、法治宣传、社情民意收集等方面开展工作，鼓励群众没事与网格员聊聊、有事与网格员说说，真正让网格党小组成为群众反映问题、排忧解纷的主阵地，织密织牢乡村治理“一张网”。现在，越来越多的居民愿意向网格员党小组诉说困难，真正形成了“人在网格中、事在格中办、难在网中解”的乡村治理格局。

在入户走访中了解到东关村村民杨某某与邻居，由于修筑院墙让原本和睦的邻里关系闹得不可开交，两家互不相让，各说其词，几乎发展到要动手的干戈局面。网格员了解情况后，立即召集网格党小组会议研究调解。调解期间，党员同志们对双方分开单独进行谈话，了解各方的要求与想法。详细解释了土地性质及相关法律法规，辨明纠纷的利害后果，阐述好乡邻胜过至亲人的道理，互谅互让。对双方进行一番耐心解释，晓之以理、动之以情，双方很快就达成共识并签订协议书，一场矛盾纠纷化干戈为玉帛。

社会和谐是国家长治久安的基础。彬州市城关街道以村居党组织建设为支撑，推行党建引领网格化治理工作，充分发挥网格党小组信息采集、防范风险、矛盾化解、政策宣传、舆论引导等功能，把网格党小组打造成基层治理最前端的“堡垒”。积极创新乡村治理新模式，结合机关党组织党员双报到·为民行活动，实现“村（居）点单”，部门党组织党员接单，将有机关报到党员全部嵌入到网格党小组中，充分发挥党员同志们的威望、经验、特长、人缘优势，打通村居社会治理“最后一公里”。

今年以来，彬州市城关街道通过党建引领网格化建设，全街道65名网格员，共排查化解矛盾纠纷300余件，实现了以“小网格”促进社会“大和谐”。

作者：马磊 高江锋

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