重庆江津：“五个一”工程绘出和美乡村新画卷

“江津有个鹤山坪，鹤山坪上有保坪，保坪村里风光好，乡村旅游正时兴。”伴随着节奏明快的音乐旋律，重庆市江津区先锋镇保坪村的乡村大舞台上，村民唱起《十里春风保坪村》村歌，台下的村民也乐呵呵地一同和着节拍一边鼓掌一边跟唱，一曲之后，村文艺队又奉上打腰鼓、广场舞等精彩节目，现场掌声、喝彩声、欢笑声一片。

在“中国花椒之乡”先锋镇，像保坪村这样，每个村都有自己的村歌。以先锋镇为代表，江津区坚持以乡村“铸魂”为抓手，在各村（社区）实施一部村史激发治理能量、一首村歌唱响时代新风、一台村晚比拼文明新貌、一支文艺队伍提升治理活力、一个文化广场构建治理阵地的“五个一”工程，创新“以文促治”乡村治理模式，鼓励村民形成“我的乡村我来治理”的参与意识，实现由反应式管理向参与式治理的转变，推进宜居宜业和美乡村建设。

(相关资料图)

以文化人，把时代新风“唱”出来

“妈妈，我们学校有校歌，那你们村有村歌吗？”两年前，保坪村党委书记代小月还在香草村任职，8岁女儿正哼着校歌，突然的一句提问，让代小月灵感乍现，“如果老百姓在田间地头唱着自己的村歌，那该多么自豪！”于是，她联合村里退休教师写下了先锋镇第一首村歌——“金黄柑橘甜又爽，颗颗花椒扑鼻香……”

歌有了，刚开始村民却不愿学。代小月一边用广播动员、循环播放村歌，一边寻求区文化馆的帮助，让专业的音乐老师来教唱。“唱着唱着，我就发现大家采花椒时在唱，摘橘子时在唱，慢慢地，村民都被感染带动起来，排练厅也从刚开始只有一人，到后来挤得差点站不下人。”

结合各村（社区）特色，以村规民约、乡土人情为主要内容的村歌由此迅速在先锋镇推广开来。“村干部、文艺爱好者、老党员、乡贤和学校音乐教师等都加入了创作队伍，全镇10个村实现每村一歌。”先锋镇党委副书记、镇长刘章军说，村歌唱出了自豪情、归属感，更唱出了时代新风。

“我们几乎每天都会聚在一起搞一些文艺活动，除了唱村歌，还会跳舞、打腰鼓、演小品、说相声。”今年73岁的施朝秀是保坪村鹤之韵文艺队队长，组织村民将文艺活动搞得丰富多彩。

“和姐妹们一起打腰鼓，我就很欢喜！”今年已83岁高龄的施时桂是腰鼓队的一员，提到腰鼓，脸上笑开了花。保坪村二组60多岁的周敏第一次表演后舍不得卸妆，“以前从来没化过妆，没发觉自己还能这么美！”

目前，先锋镇活跃着11支文艺志愿队伍，创作本土文艺作品100余件，各村（社区）连续5年举办村晚，以乡村发展为主题，用歌曲、舞蹈等文艺形式把新时代的文明乡风、良好家风、淳朴民风奏出来、唱出来、演出来。此外，各村（社区）还以历史沿革为主线，挖掘本村红色资源、非遗文化、著名景点、名人轶事以及建设成果等，编撰村史10部，守住“乡魂”、护住“乡根”、留住“乡愁”，传播乡土文化、传承乡风民俗，助力乡村治理。

以文铸魂，助乡风民风“淳”起来

保坪村新湾大院里，一场“院坝会”正在进行，村民推举的新湾大院院长施朝秀与15户村民代表拉家常、问冷暖，排忧解难，讨论村规民约，倡导文明风尚，齐心共向发展。

“保坪村里有‘九院九景’，而胡家岗大院以家风家训为主题。”先锋镇宣传统战委员王顺琴介绍，这正是“五个一”文化工程带来的新成果和新风貌。

像胡家岗和新湾大院这样，以自然村落为基点，每30户左右设立“大院”，保坪村将全村划分为30个大院，推选乡村“五老”、新乡贤等任“院长”，院长协助农户提炼制定家风家训，组织党员群众建立“萤火虫夜间巡逻队”，发动在家农户、社工等成立清洁队。同时大院还设置“讲理坝”，将纠纷淤堵等化解在村民熟悉的院落中。

这样的“院落制”细化治理单元、缩小治理半径，破解村大面广治理难题，成为推动乡村治理网格化管理和精细化服务的有效方式。同时，充分发挥村规民约的教化、形塑和熏陶作用，传承农村耕读传世、仁爱孝悌、克勤克俭、敦亲睦邻、笃实诚信、守望相助、谦和好礼等思想观念、人文精神和道德规范，守护好中华文化之根。

在先锋镇，已建起讲理坝118个、文化小广场11个，成为村民讲理说事、民主协商、理论宣讲、文体活动的和谐邻里空间，每年组织开展各类活动达200余场次，有力发挥了文化阵地凝聚人心和引领群众的作用。

保坪村党委书记代小月说：“渐渐地，村里吵架的少了，宽容的多了，涌现出不少好婆婆、孝顺媳妇等文明之星，家风更盛、村风更正、民风更淳了。”

以文促治，让乡村生活“美”起来

“乡村治理，村民是主角。‘五个一’工程实施过程中，村民代表、老教师、乡贤等在走访调研、组织活动、发掘村史等方面都发扬了群众的主人翁精神。”刘章军说，“五个一”工程围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，以公共文化服务体系为着力点，促进多元主体参与，进一步提升乡村治理效能。

“以小切口，推进大治理，‘五个一’工程是典范。” 江津区农业农村委副主任、乡村振兴局副局长贾怀军表示，先锋镇各村（社区）搭文化台、唱文化戏，探索形成了可推广、可复制的乡村治理有效经验，全区正进一步建设经济庭院、文化大院、服务大院、美丽家院，打造各具特色的“津彩大院”。

“以文化人，以文促治，先锋镇的‘五个一’工程，是重庆探索乡村治理新路径的一个缩影。”重庆市乡村振兴局相关负责人告诉记者，全市紧扣“把农民组织起来”这个关键，坚持共建共治共富共享理念，创新乡村治理新平台、新机制、新手段，让干部生活在群众中、群众活动在集体中、组织扎根在基层中，确保农民在乡村振兴中得到更好组织引领、社会服务、民主参与。在“五个一”工程的推进实施中，通过多样化的文化项目，培育文明乡风、淳朴民风，培养乡村共同体意识，有效地“把农民组织起来”，实现“我的乡村我来治理”。

“通过‘五个一’工程，先锋镇构建起协同式治理、服务型治理模式，促进乡村善治和全面发展。”刘章军表示，先锋镇以文化活动为载体，增强群众文化自信，提升群众自治能力；吸纳乡贤、企业等多元主体参与治理，形成强大治理合力；培育特色文化产业，抓好文化旅游新业态，特别是通过“椒乡之歌”村歌大赛、“花椒BA”球赛等文化体育活动搭台，唱好乡村旅游大戏，切实促进了经济效益提升。2022年，先锋镇GDP实现24.19亿元，各村集体分红33.26万元。

作为先锋镇保坪村人，施朝秀对现在的生活很有获得感和幸福感，用她话说就是“住在乡间美景，过着城里生活”。

漫步于保坪村宽敞整洁的乡间道路，漫山遍野的九叶青花椒树扑入眼帘，微风拂过，空气中氤氲着花椒独特的清香。郁郁葱葱的花草苗木包裹着青瓦黄墙的村落民居，房前屋后小菜园小果园里的蔬菜瓜果也成了别致的景观。休闲广场、健身院坝等基础设施一应俱全，还有乡村图书馆、咖啡馆、悬崖游泳池……一幅村净、景美、人和的“和美乡村图”徐徐展开。

作者：农民日报·中国农网记者 邓俐

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