新能源汽车补贴政策滑坡,行业监管收紧,新能源车企面临多项考验
“大家担心补贴政策会调整,实际上这个调整是势在必行的。”工信部部长苗圩不久前公开表示,新能源汽车补贴政策将分段调整,逐步释放压力。这意味着,备受业内关注的新能源汽车补贴政策确认将做出调整。
与此同时,国家相关部委近期也释放了新能源汽车产业监管将继续收紧的信号。面对补贴红利逐渐减少,行业监管加强,以及逐渐加剧的市场竞争,新能源车企或将迎来首轮洗牌。
政策调整收紧
在政策助推下,2017年我国新能源汽车发展势头强劲。据中国汽车工业协会发布数据显示,2017年我国新能源汽车销量为77.7万辆,同比增长53.3%。
自2010年国家实施新能源汽车补贴政策以来,补贴额度逐年下降,享受补贴的车辆标准逐年提高。中国电动汽车百人理事会会长陈清泰在接受媒体采访时指出,这显示出政府希望由市场力量来推动新能源汽车的发展,政策补贴是为电动车发展提供生长空间和争取时间,随着市场的发展,政府应适时退出干预。
此外,国家也在加强对新能源汽车生产经营活动的规范。2017年7月1日,工信部制定的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》实施,适当提高了新能源汽车的准入门槛,增加了安全监管等方面的要求。
国家发改委副主任林念修在不久前公开表示,将在新能源汽车投资和转入清退上进行进一步探索。“开展新能源汽车企业的清理规范,修订《新建纯电动乘用车企业管理规定》,进一步完善新能源汽车投资项目管理,探索在全国碳排放市场开展新能源汽车碳配额交易,建立市场化、法治化的长效激励机制。”
车企压力显现
“受2018年新能源车补贴滑坡影响最大的是客车”,全国乘用车信息联席会秘书长崔东树曾表示,2016年政府拿出的700亿补贴中,500亿给了客车,乘用车仅100多亿。
事实上,新能源补贴滑坡对车企的影响在2017年就已显现,且客车和乘用车均有所涉及。在已发布2017年度业绩预告的上市车企中,部分车企皆因新能源汽车补贴滑坡而出现利润下滑。其中,中通客车2017年净利润预计为1.7亿元至2.3亿元,同比下降70.98%至60.75%。中通客车称,其原因是2017年国家新能源客车补贴标准大幅减少,受此政策的影响,公司产品毛利率下降幅度较大。江淮汽车则称,受新能源汽车补贴退坡影响,确认的新能源乘用车补贴收入为15.56亿元,同比下降6.6%,单台新能源乘用车补贴下降40%左右。受此影响,预计江淮汽车2017年年度实现归属于上市公司股东的净利润为4.85亿元,同比减少58%左右。
业内认为,新能源汽车补贴政策的调整意在将汽车企业推向市场。因补贴滑坡而出现利润下滑,也会倒逼车企加速提升技术,否则将面临巨大风险。同时,随着越来越多跨国车企加快新能源汽车布局节奏,以及新势力造车企业的加入,新能源汽车市场格局也将受到冲击,优胜劣汰不可避免。清华大学汽车工程系教授、电动汽车研究室主任陈全世表示,“接下来很多车企可能被大量淘汰,或兼并重组”。(记者 张洁)
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