《经济参考报》记者从海口海关获悉,日前海南离岛免税政策实施迎来十周年,期间历经六次调整,免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元,取消单件商品8000元免税限额,离岛免税店总数已达九家。十年来,海口海关共监管离岛免税购物金额948亿元、件数1.22亿件、购物旅客2258万人次。今年第一季度,海南离岛免税市场更是逆势猛增,海口海关监管的离岛免税购物金额135.7亿元,同比分别增长355.7%。
据了解,2020年6月1日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》明确,放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类。随后《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》发布,并自2020年7月起执行,意味着离岛免税政策迎来第六次升级:离岛免税购物额从每年每人3万元提高至10万元,取消单件商品8000元免税限额,新增手机、平板电脑等7类商品,化妆品单次购买数量从12件提高到30件。今年2月新增的邮寄送达、返岛提取提货方式,成为原有离岛免税购物提货方式的有益补充,离岛旅客免税购物体验感进一步提升。
政策利好也进一步激发了海南离岛免税购物消费的爆发式增长。据海口海关统计,去年海口海关监管离岛免税购物金额274.8亿元、件数3410万件、购物旅客448.4万人次,同比分别增长103.7%、87.4%、19.2%。今年第一季度,该关监管离岛免税购物金额135.7亿元、件数1775万件、购物旅客178.6万人次,同比分别增长355.7%、327.7%和176.8%。
在海口海关口岸监管处处长黄婷婷看来,十年来,离岛免税从无到有,产业规模不断发展壮大。“海口海关不断完善制度体系,优化监管流程,调整监管机构和人员配置,升级完善海南离岛旅客免税品海关监管系统,实现对免税品进口、入出库、销售、提货离岛的全链条监管。持续强化行业风险监测和预警,加大对进口免税商品查验、抽检力度,确保商品来源渠道正规、质量安全可靠。同时,不断扩大离岛免税政策宣传。”
同时,在海关总署的指导下,海口海关坚持预防为主、打防结合,建立常态化风险防控机制,坚决防范离岛免税品走私风险。并以制度为核心、技术为支撑、人力为保障,形成“制度+技术+人力”的离岛免税监管体系,不断加强海关监管和缉私打击力度,强化联防联控,坚决遏制“套代购”等违法违规行为,保障离岛免税政策监控平稳实施,确保政策红利惠及于民。
据统计,近两年的时间,海关总署指导海口海关开展了12轮打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动,共打掉79个走私团伙,总案值约2.5亿元。2020年7月至今,已依法对8000余名参与海南离岛免税“套代购”违法行为的个人实施处罚,限制其三年内不得享受离岛免税购物政策。(完)
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