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日前,河北省邯郸市公平竞争审查工作联席会议办公室印发《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》(以下简称《通知》),召开2023年公平竞争审查工作会议,决定在全市范围内全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,持续推进“放管服”改革,打破地方保护和市场分割,推动公平竞争审查制度有效实施,着力建设高效规范、统一开放、竞争有序的市场经济体系,进一步优化营商环境,推进全市经济高质量发展。
《通知》明确,此次清理的范围是2023年1月1日前制定的现行有效的涉及市场主体经济活动的存量政策措施,包括地方性法规、地方政府规章、各地各部门制定的行政规范性文件和规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等其他政策文件、具体措施及实际做法。坚持“谁起草、谁清理”“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则。坚持问题导向和目标导向,聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招标投标等重点行业和领域,全面清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的的各种规定和做法,坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。重点清理妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场的规定和做法,限制商品和要素在地区之间自由流动的规定和做法,违法违规实行差别性、歧视性优惠政策及不当干预市场主体生产经营行为等。
《通知》要求,全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,聚焦优化营商环境、畅通经济循环、激发市场活力、繁荣市场经济,深入推进公平竞争政策实施。加强组织领导,保质保量做好妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,确保应废尽废、应改尽改,并按规定予以公开;健全长效机制,规范审查程序,提升审查质效,坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待,促进高标准市场体系建设,为建设现代化区域中心城市、宜居宜业宜游的美丽邯郸提供有力支撑。
(河北省邯郸市市场监管局 赵春辉)
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