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“五步工作法”打好信用监管“组合拳”
河北省市场监管局创新工作举措获评河北省社会信用体系建设典型案例
本报讯 (记者 徐东周)近日,2022年度河北省社会信用体系建设典型案例征集评选活动结果出炉,河北省市场监管局申报的《“五步工作法”构建全链条信用监管机制》获评入选,成为5个省直单位、中直驻冀单位典型案例之一。
近年来,河北省市场监管局将全面推进信用监管作为深化“放管服”改革、助力营商环境优化的重要抓手,围绕市场主体“全生命周期”、“全链条”监管,打好信用监管“组合拳”,以筑基-建制-分类-融合-赋能“五步工作法”,构建全链条信用监管机制,取得积极成效。
该局拓展信息归集共享范围,夯实信用监管基础,以统一社会信用代码为牵引,梳理形成涉及市场主体的65大类基础信息、58项行政许可信息、524项行政处罚信息、80项抽查检测信息,归集公示791.34万户市场主体各类信息13.65亿条,展示市场主体“全生命周期”。同时,该局推动信用监管持续规范,健全信用修复制度,依法将24.93万户企业列入经营异常名录,将6.45万户企业移出经营异常名录。
为实现信用监管精准高效,该局构建了包括5个一级指标、25个二级指标、104个三级指标的通用型企业信用风险分类指标体系,依托河北省数字市场监管平台实现省、市、县三级信用风险分类结果数据共享共用,依托河北省双随机监管工作平台实现监管对象分类标注、支撑差异化监管,依托河北市场“监管通”实现信用信息实时查询、提高监管的精准性靶向性。该局推进“全链条”信用监管,梳理形成涵盖55条具体失信情形的《市场监管部门失信联合惩戒措施汇编》,推动联合惩戒措施有效实施。
“五步工作法”在4个方面有效赋能河北市场监管综合能力提升。一是助力“双随机、一公开”监管,2022年组织随机抽查13704次,基于企业信用风险开展抽查占比88.30%,问题发现率由22.66%提升至38.89%;二是助力重点监管,将信用监管拓展到食品生产、特种设备生产等8个领域,将1.59万户相关主体纳入清单,建立“通用+专业”信用风险分级管理模式;三是助力智慧监管,印发市场监管部门信用监管智慧监管推进方案,构建市场主体信用档案,实现“一码识信用”;四是创新场景应用,探索推行企业信用风险预警、拓展信用风险分类结果应用场景等措施,推动形成“良币驱逐劣币”的正向效应。
《中国质量报》
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