投资52.3亿元！洛阳市属国有企业重组整合稳步推进

3月21日，在位于洛阳市洛龙区的洛轴新能源装备轴承智能化生产基地项目现场，工作人员迎春冲刺开工忙。作为洛轴整体划转洛阳之后的“大动作”，洛轴高端轴承产业园项目投资52.3亿元，建成后将全面挺进高端轴承市场。

洛轴划转，重振雄风。这意味着，洛轴成为洛阳市属国有企业，将进一步推动轴承产业协同和资源整合。

做强做优做大国有资本，深化改革是关键一招。近年来，洛阳市委市政府坚决落实省委深化国资国企改革部署要求，着力从根上改、制上破、治上立，把深化市属企业重组整合作为优化国有经济布局结构、提升国有资本配置效率的重要举措，不断增强国有企业引领产业转型、服务高质量发展的能力，努力打造一支平台功能强大的“国资铁军”。

围绕省委“两个确保”“十大战略”和“建强副中心、形成增长极”的要求，结合洛阳市平台城市建设、先进制造业基地、文旅文创成支柱等发展目标，通过战略性重组和专业化整合，洛阳将市属15家国有企业整合为5家，承担城市建设、先进制造、文旅融合和公共交通等功能和使命。

“计划到2025年，洛阳市属国有企业资产规模4000亿元以上、营业收入1000亿元以上，打造1个AAA、3个以上AA+信用评级企业，让国资国企真正成为重振洛阳辉煌的中坚力量。”洛阳市国资委有关负责人告诉记者。

洛阳市委市政府多次召开专题会议研究重组整合实施方案，形成了“集团组建—内部整合—功能重构—深化改革”的操作路径。洛阳市深化国企改革领导小组认真抓好工作落实，明确任务分工、时间节点和纪律要求，压实企业主体责任，及时协调解决工作中的困难和问题，确保重组整合蹄疾步稳、高效推进。

为确保重组整合稳步推进，洛阳市先后研究制定《洛阳市属国有企业重组整合实施方案》《洛阳国晟投资控股集团有限公司组建方案》《洛阳文化旅游投资集团有限公司组建方案》等。

洛阳市还对市属企业资产债务、经营业务、风险防控等情况进行全面梳理，聚焦主要问题，组织人员到长三角、珠三角等发达地区学习经验，引入国内顶级国资专家全程提供咨询，按照市场化、专业化的要求提出一揽子解决方案，通过重组整合打造高信用等级、资源配置高效、功能优势明显、市场竞争力较强的现代企业集团。

其中，在资源整合方面，提升企业重组整合的协同性。坚持一企一策、分类处置、精准施策，助推企业由单一的融资平台向资源整合的载体、资产盘活的主体、资金集结的中心、资本运作的枢纽转变;同时，突出放活管好，增强企业重组整合的活力动能。以法治化、专业化、体系化、信息化方式加强监管，推动放权与监管相结合、放活与管好相统一;突出风险防控，守牢企业重组整合的底线红线。提前预判、加强沟通、科学调度，确保不发生系统性风险和社会大局稳定。

数据显示，通过实施战略性重组和专业化整合，洛阳市属国有企业规模实力、运营效率不断提升，2021年累计实现营业收入452.71亿元、利润总额12.85亿元、已缴税费15.04亿元、资产总额达2591.50亿元，同比分别增长25%、39.6%、131.8%和18.3%。市属国有企业创新能力、引领支撑能力持续增强。(记者 田宜龙 范坤鹏)

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