福州市打造“三位一体”网络市场监管与服务模式 助推网络市场健康快速发展 天天日报

中国质量新闻网讯（陈永 江岱）拥有省级数字经济独角兽、瞪羚等创新企业132家，居全省首位，占比近42%；2022年全市共有平台供应链企业294家，合计纳统销售额超5000亿元，比增58.68%……一系列耀眼的数据，为福州市新一年网络市场的健康快速发展开了个好头。

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这几组数据的背后是福州市坚持“守”住安全底线，重视“赋”能传统产业，突出“培”育新增长点，探索网络经济包容审慎监管与服务的福州模式。

据悉，近年来，福州市坚持以“数字福州”战略为发展指引，全面构建以数字应用为基础、平台福州为支撑、智慧治理为保障的“三位一体”网络市场监管与服务模式，以创建国家级网络市场监管与服务示范区为契机，强化创新示范引领，营造良好网络经济发展环境，有力推动经济社会高质量发展超越。

恒申控股集团“触网蝶变”便是福州市重视“赋”能传统产业的典型案例。“得益于智能化、数字化自动化生产，现在工厂的生产进度和生产效率要远远好于传统工厂。”恒申集团化纤板块信息部总监肖卫民说。“我们通过工业网络+5G网络对设备进行联网通讯，实现了设备人员远程监控及工艺人员对产品生产过程的实时把控。其次，通过视觉外检系统、丝车RFID检测、自动输送线、AGV/RGV、自动包装设备、智能制造监控调度系统实现了生产智能化。”

向数字化要动力，企业在“云”上寻机。据了解，恒申控股集团自主研发建设了B2B恒云易购供应链平台，以恒申自有工厂为主要产能，带动上下游产业链企业入驻平台，通过平台整合形成的订单群，以需求端拉动产能向下游整合的步伐，实现了由“制造”向“智造”的大转变。

近年来，福州市以做强“存量”为目标，积极搭建工业互联网等产业创新发展平台，在纺织化纤、轻工食品、机械制造等传统优势产业，支持引导企业广泛运用新一代数字技术升级改造，加强信息技术在产品设计、生产、运输、销售等全流程的应用，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，构筑产业竞争新优势。

不仅在传统制造业领域，关乎国计民生的零售企业等大批传统产业都在悄然蜕变，在“数字经济”影响下“韧性”调整运营。

走进福州的永辉超市，数字化随处可见：生鲜商品数字化、供应商数字化、采购员数字化……近年来，永辉坚持以科技赋能零售产业，以数字驱动生长，积极探索新零售转型战略，探索出了服务于“到店+到家”全渠道业务模式的“店仓合一”。

永辉超市福建省区行政部叶长青介绍，永辉一直积极参与网络市场监管与服务示范区的创建工作。以供应链为例，现在永辉供应链的数字化已贯穿交易平台、智能选品及预测订货等方面。其中，交易平台打通全国各地优势商品资源，源头直采、分级加工，支持全国货源开放交易，对内对外加速商品流通；智能选品基于用户需求洞察，模拟用户购买决策流程，根据用户真实需求进行商品规划管理；预测订货结合了AI算法，将大范围、强稳定的销量预测用于辅助商业决策的规划和制定、有效管理和安排供应链。

在大数据技术助力下，精准地洞察消费需求以调整运营，从而以消费升级带动供给升级、制造升级，这是福州市做大“增量”的有力体现。近年来，福州市加快重点平台建设，把做大做强平台经济作为推动服务业跨越发展的重要举措，通过提升、扶持、策划、引进一批重点平台企业，着力打造具有国内外影响力和竞争力的物流与供应链、电子商务、产业互联网等生产服务型平台以及健康医疗、文化旅游等细分领域平台，为服务和融入新发展格局提供重要支撑。永辉“店仓合一”的盈利模式，验证了福州市打造平台经济的成功。

与此同时，福州市还以激活“变量”为有效途径，让“数字治理”成为服务网络市场主体快速健康成长的“好帮手”。 据悉，福州市建成了电子证照库，汇聚全市2000多类1300多万份电子证照，为各业务系统提供共享服务，实现行政审批电子证照全流程应用，为“企业全生命周期”打造最优质、最便捷的服务。福州市在全省率先研发上线“市场监管预警平台”，构建9大类通用信用风险预警模型和5个专业模型，实现了网络主体风险的有效预警，促进网络市场主体合规经营。

此外，福州市通过全面构建网络餐饮长效监管机制，坚持“分工有序、共治协作、信用为基、智慧支持”，率先实现与两大订餐平台主体数据双向互通及电子证照核验公示，打造全国领先的网络餐饮“e治理”，牢固守住平台经济合规底线。福州市的相关经验做法，入选全国市场监管系统“智慧监管”创新举措及全国网络交易监管好经验，名列全国市场监管领域社会共治政府类十大优秀案例首位。

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