营改增全面推开刺激中国市场创业热情

中新社北京9月28日电中国国家税务总局28日公布消息说，截至2017年7月底，中国建筑、房地产、金融、生活服务四大行业纳税人共计1218万户，比2016年5月1日四大行业改革前国地税交接户数增加207万户。

资料图：2016年5月1日起，中国全面推行营业税改征增值税试点(简称营改增)，增值税实现对国民经济三次产业全面覆盖。图为浙江增值税电子普通发票。(浙江省国家税务局供图)中新社记者 钟欣 摄

上述改革是指去年5月1日起，中国在全国范围内全面推开营改增(营业税改征增值税)，将建筑、房地产、金融、生活服务四大行业全部纳入营改增试点。

营改增使增值税公平、中性优势得以体现，减轻了纳税人税收负担，激发了市场主体创业积极性。国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍说，随着时间推移，营改增试点扩大税基效应日益明显。2017年，四大行业试点纳税人月均增加20万户，显著高于2016年的月均增加8.4万户。

中央财经大学教授樊勇相信，随着改革的推进，营改增对经济发展新动能的培育和推动作用越来越强，为税基扩大注入了更多新活力。

中国全面推开营改增试点后，企业购进固定资产和不动产可以抵扣进项税额。如此，降低了企业投资成本，减少了现金流支出，成为鼓励投资、带动供给的“催化剂”。增值税发票数据显示，2015年全国工业设备投资接近零增长，在营改增试点的作用下，2016年增长达5.2%。2017年1到8月工业设备投资同比增长16.7%，快于去年同期13.1个百分点。

中国国家行政学院经济学部教授许正中分析，营改增涵养税基、促进投资是一个内外兼备的双向推力。营改增将在拉长产业链条扩大税基、促进新动能成长和产业升级等方面进一步发挥重要作用，既为当前发展提供有力支撑，也为经济保持中高速增长、迈向中高端水平增添动力。 (记者 赵建华)

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