中新社北京1月10日电 (王庆凯)中国国家市场监管总局副局长马正其10日在国务院政策例行吹风会上表示,针对企业“注销难”的问题,市场监管总局、税务总局等部门将加强信息共享和业务协同,推行企业注销“一网”服务。通过企业注销网上服务专区,提高企业注销办事效率。
近年来,中国商事制度改革的重点之一就是推进注册便利化。到2018年底,全国实有市场主体达1.1亿户,其中企业是3474.2万户。但企业注销难仍是社会热点问题。
马正其表示,企业进入市场从事一段时间的经营活动后,形成了大量法律关系,牵涉到诸多利益主体。企业注销之前,必须对所有的权利义务,做彻底了结,包括偿付债务、支付员工工资、缴清社保、清结税款等。因此,与企业登记设立相比,注销势必更繁琐复杂。
实际上,企业注销制度要在合理保护各方利益的基础上追求更高的效率。马正其表示,中国现行的企业注销制度在保护财产权益和提高市场效率方面没有重大原则问题,社会反映的企业“注销难”主要还是操作执行层面的问题。
据悉,为回应市场主体关切,市场监管总局会同人力资源和社会保障部、商务部、海关总署、税务总局共同起草了《关于推进企业注销便利化工作的通知》,在保障市场交易秩序和交易安全的基础上,通过强化部门信息共享和业务协同,为守法守信企业提供更加便捷高效的行政服务,强化对违法失信企业的惩戒约束,促进企业“新陈代谢”、结构优化。
马正其表示,下一步中国将推动企业注销便利化改革:一是简化登记注销流程,改进普通注销制度,完善企业简易注销制度;二是简化税务、社保、商务、海关等注销手续;三是设立企业注销网上服务专区,推行注销“一网”服务。
“严格企业主体责任,依法对失信市场主体实施联合惩戒,防止恶意逃废债。”马正其指出,通过推行上述改革举措,预计一般正常企业办理注销时间可以至少提高三分之一以上的时间。
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