为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,今年以来,陕西省泾阳县通过打好“双网双业双扶”组合拳,坚决兜住防返贫致贫底线,不断推动脱贫群众增收致富,努力提升脱贫群众获得感、幸福感,持续巩固提升脱贫攻坚成果。
“互联网+网格”, 兜住防返贫致贫底线
【资料图】
依托“陕西省防返贫监测预警平台”这一互联网智慧振兴系统,结合防返贫监测网格化管理工作措施,创新“互联网+网格”双网融合新模式,努力实现数据采集边界化、农村人口全量化、监测方式多样化、基层工作轻松化、防贫监测智能化、预警帮扶流程化、行业数据一体化、振兴工作超前化。同时,由县防返贫监测中心负责与网格员之间建立互联互通、考核培训等工作机制,不段提升网格员的业务素养和服务群众的能力,切实做好对监测对象重点监测和管理,实行措施全过程跟踪,有效杜绝返贫边缘户少录不录等体外循环,真正做到农村人口监测和帮扶全覆盖。
据了解,泾阳县依托“陕西省防返贫监测预警平台”共收集农户信息86106户324856人。该县将全县148个行政村划分为3662个网格,并赋予网格员防贫监测职能,共开展网格员培训4期13000余人次;通过网格员全年共采集各类基础信息86117条,上报疑似问题线索45件,核实确认家庭因病因灾因意外事故等导致生产生活发生明显变化的24户已全部按程序识别为监测对象;针对返贫致贫风险已开发公益性岗位16人,落实最低生活保障政策119户417人,落实奖励补助、临时救助措施等其他措施160人,有效防止了返贫和新的贫困发生。
“产业+就业”,助力脱贫群众增收致富
今年以来,泾阳县加大产业项目培育扶持力度,不断发展现代农业,围绕“黑(茯茶)白(奶畜)红(葡萄)绿(蔬菜)”特色产业提升,加强农业品牌培育,持之以恒推进科技成果应用,积极盘活资金资源,向存量要空间,围绕发展“互联网+现代农业”“旅游+现代农业”等智慧农业、数字农业项目,进一步提升产业发展层次,加快推动农村一二三产融合发展。制定了《泾阳县2022年产业振兴有效衔接实施方案》,2022年投入财政衔接资金5060万元扶持带动82个村集体经济年均增收246万元—410万元,投入217.93万元带动593户脱贫户及监测户增收。
“泾阳西红柿”被确认纳入2022年第二批全国名特优新农产品,同时被陕西省农业农村厅认定为2022年度省级农业品牌;泾阳县被中茶协命名为“2022年度茶叶百强县域”和“2022年度‘三茶统筹’先行县域”;“泾阳羊乳”被确认纳入2022年第三批全国名特优新农产品,泾阳县获评省级现代农业全产业链典型县。
按照“服务到村、指导到户、精准到人”的总体要求和 “做给农民看,教会农民干,帮着农民赚”的新型培训理念,开展多层次、多渠道、多形式的技术服务,共开展产业培训416场次,15578人次,发放资料31904份,培养“田秀才”“土专家”100人。 鼓励支持企业开展职业技能培训,积极开展在岗、转岗培训。已开办育婴、养老护理、家政服务、电子商务、叉车等各类技能培训59期2601人,创业培训23期571人,就业培训34期1930人,企业线上培训1期40人,新型学徒制培训1期60人,培训脱贫村创业致富带头人238人。针对县内有务工需求人员,采取现场招聘和线上招聘相结合的形式促进就业。累计举办线上、线下招聘会共34场,通过微信直播开展各类“直播带岗”活动13期,介绍岗位信息,并对创业担保贷款、失业和工伤保险、大学生就业见习等政策进行直播解读,为320余家企业提供招聘服务,提供就业岗位10000余个。全县就业帮扶特设公岗、公益专岗等公益性岗位共安置脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力573人。
“驻村帮扶+社会帮扶”,提升脱贫群众幸福感
不断加强驻村帮扶工作。今年以来,泾阳县共选派74支驻村工作队、292名驻村干部,驻村帮扶134个村,实现工作不断、力量不减。同时,在全县驻村干部中开展以“治软、治弱、治虚、治飘、治松”为主要内容的“五治”强作风、提素质活动及“走读式”驻村等问题专项整治,对驻村干部进行严管+厚爱,真正锻造一支“下得去、待得住、干得好”的驻村干部。截至目前,全县各级驻村工作队(帮扶单位)累计为帮扶村实施帮扶项目79个,直接投入帮扶资金691.38万元,引进帮扶资金2329.41万元,采购帮销消费帮扶产品171.67万元,帮助就业639人。
为凝聚更多社会力量形成帮扶合力,泾阳县按照陕西省《关于合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知》,建立部门协作机制,充分发动基层力量,广泛参与乡村振兴。同时,由县工商联牵头组织民营企业积极参与“万企兴万村”活动,云阳蔬菜商会、陕西雅泰乳业有限公司、陕西优农匠心农业投资发展有限公司等充分利用自身优势,带动周边820余户群众发展蔬菜、药材、奶山羊等种养殖;鼓励50余家会员企业开发就业岗位300余个,让500余名脱贫群众就地就近就业,实现增收致富。建潍粮食专业合作社、淇辉蔬菜专业合作社、润兴蔬菜专业合作社等邀请专技人员、种植大户和专家教授,为2200余名群众免费开展种养殖、病虫害防治等培训,帮助群众提高种养殖技能。
作者:张永红
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