中国质量新闻网讯(谢旺江)自打击整治养老诈骗专项行动工作开展以来,重庆市市场监管局高度重视,坚持全面系统治理,注重依法依规治理、协同有效治理、追本溯源治理相结合,力促教育宣传、依法打击、整治规范“三箭齐发”,切实推动打击整治养老诈骗专项行动取得成效。截至目前,全系统累计梳理涉老诈骗有效线索52条,已完成整改24条。
三强化,确保工作机制有保障
强化组织健全。重庆市市场监管局成立打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,双反处、宣传处、食品生产处等10个处室负责人为成员。为更好发挥市场监管部门职能作用,根据工作需要,又及时调整充实领导小组成员,新增两名分管领导为副组长,增加企业处、信用处,市药监局、市知识产权局相关处室负责人为成员。区县局对应成立领导小组,真正做到力量充足、人员到位。
(资料图片)
强化制度先行。结合工作实际,先后下发《关于印发打击整治养老诈骗专项行动实施方案的通知》《关于进一步推进打击整治养老诈骗专项行动工作的通知》,强调思想认识,明确工作任务,细化工作举措,完善工作要求,推动行动落地。制定《打击整治养老诈骗专项行动工作任务清单》《打击整治养老诈骗专项行动领导小组成员工作职责清单》,建立线索清单、案件清单、问题清单、工作清单、交办督办清单、责任清单等“六个清单”,编写专项行动有关问题整改方案,进一步理清重庆市市场监管局相关处室职责和工作任务,为区县局开展工作提供指南。
强化机制完善。重庆市市场监管局主要领导定期召开专项行动工作领导小组会议,听取前阶段进展情况,安排下阶段工作任务;不定期召开专题会议,解决工作中遇到的疑难问题,研究商议重大案件。建立专项行动进展情况每周一报、每月小结、每两月调度工作制度,形成重大情况上报、区县业务指导、部门协同联动、适时开展督查等工作机制,力争监管不留空白。
四查法,确保问题隐患有跟踪
抓全面“排查”。各局通过实地走访、现场调查等方式,开展分阶段、拉网式“排查”,梳理出重点地区和重点领域,建立问题清单,形成线索台账,按照涉稳隐患程度、涉诈风险高低,逐条进行分析研判、综合评估,确定风险等级。目前,共摸排问题线索120条,确定重点地区1个。
抓靶向“检查”。围绕问题清单和线索台账,开展有针对性的“检查”,对照问题和线索类别,注重区别情况,强化分类处置,采取“加强日常监管”“责令整改”“移送办案机构”“移交其他职能部门”等方式开展整治。
抓有效“督查”。围绕中心工作加强“督查”,以案件打击、线索指向、问题排查情况为重点,运用明察暗访、电话抽查、资料查阅等方式,开展督导检查。目前,重庆市市场监管局将养老诈骗工作纳入正在开展的优化营商环境工作交叉检查和暗访抽查当中,细化检查指标、明确检查方式,力争督促见效,对工作落实不力、履责不到位的,及时通报,限期整改。
抓随机“抽查”。聚焦重点地区、重点领域开展机动式、点穴式“抽查”,加大频次,增加力度,严查严防。结合已经办结案件、督查反馈问题实施“回头看”行动,防止卷土重来、死灰复燃。持续对重点问题隐患的整治工作再深化,不断补齐短板弱项。
三到位,确保监管执法有力度
案件查办到位。依法严查虚假宣传、虚假违法广告、假冒商标专利、涉老食品或其他产品冒充药品、传销等涉老欺诈违法行为。已查处借“保健”之名的不正当竞争案件24件,查处宣传金银箔粉可食用违法案件4件。共监测涉老“食品”“保健品”广告12687条次,发现涉嫌违法广告225条次,研判形成29件案源线索。
食品监管到位。加强食品、保健品生产经营环节整治规范,加大保健食品生产经营日常监督检查、抽检监测力度,注重涉老用品监督检查。共检查保健食品经营单位7533家,发现保健食品与其他食品或药品混放销售问题54个,专区专柜设置不规范问题14个,经营场所“保健食品不是药物,不能替代药物治疗疾病”警示用语设置不规范问题47个,已100%整改到位。针对网售成人纸尿裤、老年镜、老年鞋等涉老产品实施监督抽查43批次,发现涉嫌不合格2批次。
信用惩戒到位。支持相关部门对涉老欺诈行为作出的行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统(重庆)对外公示,发挥警示作用。严格落实信用监管制度,将符合条件的违法违规市场主体列入经营异常名录、严重违法失信企业名单,实施联合惩戒,发挥震慑作用。
两注重,确保舆论引导有效果
注重精准宣传。运用主流新闻媒体、流量新媒体、社会宣传载体等不同渠道,通过新闻报道、短视频、图文解说、海报传单等不同形式,结合老年人受众特点,开展养老诈骗信息发布和政策解读工作,实现广度、深度传播。广泛宣传全系统开展专项行动建章立制、进展情况、经验做法、典型案例等,营造良好整治氛围。累计发布专项行动相关信息121条。
注重消费维权。确保12315热线和平台24小时畅通,对涉及市场监管职能范围内的养老诈骗投诉举报及时进行登记、分送、督促、催办,立即核查、现场处置、快速反馈。共受理投诉举报60件,正在依法予以处置。发布消费提示警示,开展老年消费调查体察活动,引导老年消费者树立科学理性的消费观。共开展养老防诈骗宣传活动62场次,专题讲座14次,组织新闻发布(公开倡议)2场次,发放宣传资料4万份,播放公益广告27条;发布消费提示警示32条,开展消费体察调查4次。
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