为进一步督促上海市食用油、油脂及其制品企业落实食品安全主体责任,提升食用油质量安全水平。同时,指导上海市食用油、油脂及其制品生产企业加强食品安全管理和产品质量控制,积极防控食品安全风险,提升食品安全保障水平,推动食用油产业高质量发展。上海市市场监管局出台《上海市食用油、油脂及其制品生产企业食品安全风险及防控措施清单》,充分发挥清单“治已病、防未病”作用。
该《清单》从食品生产者资质、生产环境、进货查验、生产过程控制、产品检验、储存及交付控制、不合格品管理和食品召回、标签和说明书、从业人员管理以及财务管理10个方面,确定37个风险点,并明确每个风险点产生原因,及具有针对性和可操作性的防控措施。既有利于监管部门以解决问题为导向,强化食用油、油脂及其制品生产加工的事前预防控制,也便于企业开展定期自查、加强食品安全管理和产品质量控制、提高风险防控能力,提升上海市食用油的质量安全。
主要内容
(相关资料图)
食品生产者资质方面:1个风险点
高风险点(1个):食品生产者许可证过期,超范围经营。
生产环境方面:6个风险点
中风险点(3个):1.暴露在食品和原料正上方的消毒、照明设施,未采取防护措施;2.生产设备偶发性的污染产品,造成产品质量安全风险;3.生产车间人流、物流未能按照规划的行动路线行进,存在交叉污染风险。
低风险点(3个):1.虫害控制不到位,卫生条件差;2.生产车间、仓库墙面有明显裂缝,脱皮。天花板有蜘蛛网;3.厂区垃圾、杂物较多,堆放混乱。
进货查验方面:5个风险点
高风险点(3个):1.采购、使用不符合要求的原料,造成产品质量风险;或原料油未经检验,质量、理化和污染物限量超标;2.食品相关产品供应商评价不严,造成产品污染风险;采购、使用含塑化剂的管道、容器、工器具零部件等,造成污染风险;3.采购变质、过期或不合格食品添加剂导致产品物理性、化学性或生物学污染。
中风险点(2个):1.进货查验记录不完整或缺失,索证索票不齐全;2.植物原油品种、质量等级等不实造成各种掺假,掺杂的质量风险。
生产过程控制方面:7个风险点
高风险点(3个):1.原油制取、油脂精炼、油脂分提、灌装等关键工艺控制出现偏差;2.违法添加或超范围超限;3.使用非现行有效版本的文件,文件管理混乱。
中风险点(2个):1.生产中使用的包材,没有领用和使用记录;生产中使用的容器、包材造成产品污染的风险;2.车间使用的清洗剂、消毒剂等化学品未明显标识。
低风险点(2个):1.不同原料的清场不严,造成产品品种的混和;2.车间废弃物未及时清理,可能产生卫生隐患。
产品检验方面:4个风险点
高风险点(1个):缺少检验人员或检验人员能力不够,产品检验结果准确性不高。
中风险点(2个):1.检验设备设施不符合法规、标准的要求或布局不合理;2.检验原始记录缺失相关记录及谱图等。
低风险点(1个):产品留样不符合要求。
储存及交付控制方面:5个风险点
高风险点(2个):1.不同生产日期原料油混合使用,混合罐的批次定义不清晰造成没有做到先进先出的原则;2.不同品种的原油混合使用,造成高、低不同附加值品种的混用。
中风险点(1个):废弃油脂未按规定存放于指定区域。
低风险点(2个):1.原辅料和包装材料没有相关的标识和标签造成错用或混用;2.包材和辅料堆放在过道或简易半开放的场所,存在被污染的风险。
不合格品管理和食品召回方面:3个风险点
高风险点(2个):1.不合格原辅料、成品处理流程不明确;2.召回产品未按照规定进行处理或作为食品原料误用。
中风险点(1个):召回演练相关记录不全。
标签和说明书方面:1个风险点
中风险点(1个):生产日期虚标;食用植物调和油未按照GB 2716—2018的要求标注各种食用植物油的比例;标签标注内容与实际不符。
从业人员管理方面:4个风险点
高风险点(2个):1.企业未建立食品生产相关岗位培训制度;2.车间操作人员健康证过期。
中风险点(2个):1.操作人员能力、技能不足;2.灌装车间操作人员未佩戴口罩上岗,人员健康与卫生不符合要求。
财务管理方面:1个风险点
高风险点(1个):财务数据随意,不符合规范要求。
(来源:上海市场监管)
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