宝鸡拟补贴环卫工管理共享单车遭质疑
网友质疑纳税人的钱可否为企业管理买单;专家称具有现实可行性,建议向共享单车企业追查费用
受共享单车乱停乱放困扰的宝鸡市,日前迎来管理新规。宝鸡市政府办公室发布通知称,环卫工人协助共享单车企业,规整摆放共享单车,市、区财政每月给予环卫工适当补贴。
新京报记者注意到,该政策一出台便招致了不少争议。有网友称管理共享单车出发点好,但企业应对此负责。政府补贴多少,该不该补贴,是否可以达到效果,一时间成为热门话题。
1月29日,宝鸡市多部门向新京报记者回应称,目前具体实施细则仍在制定中,处于推行落实阶段。专家表示,请环卫工人协助管理具有现实可行性;另一方面,政府不应用纳税人的钱承担企业过失,建议政府负担管理费用后向车企追查,费用应由企业来承担。
共享单车规范停放纳入环卫考核
今年1月15日,宝鸡市人民政府通过官网发布《关于环卫工人协助做好共享单车管理有关工作暂行办法的通知》。
《通知》要求,各区政府、高新区管委会,要将共享单车规整摆放,纳入环卫工人日常考核奖惩管理,按照“划定区域,就近规整,有序停放,相对集中”原则,协助运营企业对乱停乱放在人行道、盲道、公交站台、绿化带等处的共享单车予以规整摆放,确保不碍观瞻、不影响市容交通秩序。
《通知》还提出,环卫工人协助运营企业规整摆放共享单车,市、区财政要每月按人数予以补贴,其中,市财政承担50元,各区财政承担30元,不足部分,由各区环卫主管单位与运营企业协商解决。各区环卫主管单位,要逐月按工作量,向环卫工人进行发放。
该《通知》在网上引发争议。有网友认为,共享单车企业应负起管理责任,“由政府补贴环卫工人,这很不合理”。还有网友认为,共享单车的规范停放纯粹个人素质问题,应纳入信誉管理。
新京报记者检索媒体公开报道发现,目前宝鸡市共享单车品牌,包括ofo、摩拜、酷奇、麒麟等。据宝鸡新闻网去年10月的一则报道显示,自2017年上半年宝鸡市出现共享单车以来,截至2018年10月底,宝鸡市共有6万余辆共享单车,散布于宝鸡市的大街小巷。
官方称尚未发布具体实施细则
针对将共享单车的规范停放问题纳入到环卫工人考核,昨日上午,新京报记者联系到该市一名李姓女环卫工,她在电话中告诉新京报记者,自己也是从网上获知消息,“我们队还没有接到这个通知,有时候看到共享单车倒了,我们也会顺手扶起来的”。
谈及影响,李阿姨表示,规范停放单车肯定会加重工作负担,“这个是不用说的”,但谈及每月会有一定补贴,她表示“自己可以接受”。
昨日下午,新京报记者致电宝鸡市城市管理执法局希望获得相关信息,一名工作人员在电话中表示,知悉此事的相关领导正在开会,并请记者次日再致电垂询。
关于《通知》中的给予环卫工适当补贴内容,记者昨日下午致电宝鸡市财政局,该局一工作人员透露,日前政府确实下发了相关文件,但目前还在推行落实阶段,“具体的实施细则尚未对外发布”,至于政策落地效果如何目前尚不清楚。
■ 追访
1 环卫工人协助管理单车是否可行?
专家认为,此举可弥补信息化建设不足,具有现实可行性
针对宝鸡市将共享单车纳入环卫工人考核标准,并由政府进行补贴一事,中央党校(国家行政学院)教授许正中昨日对新京报记者表示:“共享单车乱放,实际上已经扰乱了公共秩序,如果政府实行该政策的话,共享单车乱停放现象,一定程度上可能就会解决”。
许正中认为,借助环卫工人来协助管理共享单车,可能也是弥补当地信息化建设不足的一种举措,“当然最好的方法是用技术手段,让老百姓能更好地停放共享单车,再通过进一步的其他措施,规范个人行为,这样社会秩序才会更好”。
“相比短期内提高市民出行停放单车的素质,该政策具有一定现实可行性”,许正中表示,将共享单车管理纳入考核,让环卫工来协助管理,“是一种成本相对较低的方式”。他建议,最好的方式,还是通过信息化建设,让单车管理更方便、快捷。
2 政府可否承担共享单车管理费用?
可先行负担后再向相关企业追查费用
对于有网友认为政府不应用纳税人的钱来管理共享单车的问题,中央党校(国家行政学院)教授竹立家认为,政府可以制定有关的政策,对乱停放的单车进行管理,“但不应该用纳税人的钱来承担企业的过失”。
竹立家认为,共享单车的管理,肯定是企业需要付出行动,企业通过投放共享单车来盈利,很明显是纯企业的投资赚钱行为,只不过这个行为确实满足了公众出行的需要。
“但政府肯定不能花纳税人的钱来承担车企应负的责任”,竹立家认为,如果所有企业都这样,靠政府财政来进行“救济”,“我们的财政肯定是负担不起的”。
中央党校(国家行政学院)副教授王静表示,市容市貌属于城管的职责范围,如果城管没有足够精力和时间找环卫部门解决,属于“行政委托”。她建议,政府负担后可向企业追查相关费用。“此外,很多共享单车都被废弃了,因此如果企业不能履行相关责任,最后还是要由政府来管”。
■ 链接
治理单车有何高招?
武汉:微信管理 通知车企处理
2017年7月开始,武汉将规范共享单车有序停放的信息刷新到微信群上,看到上传到微信群的文字说明、现场照片、地点定位后,很快就有共享单车公司人员赶赴现场处理。
保定:敦促车企组建专业维护队
2018年7月,河北保定出台相关意见,意见指出,共享单车运营企业应组建与运营规模相匹配的专业运行维护队伍,做好车辆停放秩序的维护管理、运营调度和车辆维修。
南昌:车企服务外包 环卫直接获益
2018年10月,南昌决定全面推广环卫保洁人员参与共享单车停放管理。各区城管委与共享单车企业签订服务外包合同,环卫工人可以直接获得现金收入。
海口:与车企建工作群 共同管理
2018年12月,海口市美兰区综合行政执法局负责人表示,城管部门将建立共享单车管理工作微信群,与企业管理人员共同管理共享单车乱象。
新京报记者 李一凡 实习生 罗婧仪
标签:
凡本网注明“XXX(非现代青年网)提供”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和其真实性负责。
数量多达几百件甚至几千件,抢注闲置、待价而沽恶意抢注囤积商标成一些企业生财之道国家有关部门表示,将从严审查、坚决遏制和打击商标非正
2018-12-24 08:37
中新网12月21日电 12月20日,中关村在线2018年度科技大会暨产品颁奖盛典在北京举行。作为行业领先的科技互联网媒体,这是中关村在线第十一
2018-12-21 10:19
据新华社报道,安徽省公安厅近日发布的《安徽省公安机关深化放管服改革39项措施》第11条规定,国内居民忘记携带有效身份证件的,可以在具备
2018-12-21 09:02
中新网北京12月20日电 (记者 陈康亮)中国经济数字化变革方兴未艾,蓬勃发展。作为经济重要组成部分的金融机构面对变革将何去何从?在此间
2018-12-21 08:46
中新网深圳12月20日电 (陈文 任冠元 蒋磊)深圳福田警方12月20日通报称,深圳福田警方日前打掉财富中国非法集资平台,6名犯罪嫌疑人因涉
2018-12-21 08:46
主题为新经济·新电商·新零售的2018世界电子商务大会12月20日在北京举行。图为与会嘉宾出席开幕仪式。 主办方供图 摄中新网北京12月20日
2018-12-21 08:43
中新社北京12月20日电 (记者 赵建华)新修改的中国个人所得税法将于2019年1月1日正式实施。中国国家税务总局对居民、非居民个人预扣预缴方
2018-12-21 08:39
中新网12月20日电 据工信部网站消息,为保障我国第五代移动通信系统(5G)健康发展,协调解决5G基站与卫星地球站等其他无线电台(站)的干扰问
2018-12-21 08:39
中卫西气东输互联互通工程正式进气投产,工作人员脸上洋溢着喜悦的笑容。 杨迪 摄中新网银川12月20日(于翔 杨迪)12月20日,西气东输的窗
2018-12-21 08:36
新华社北京12月20日电(记者高亢)记者20日从中国二维码注册认证中心获悉,近期成立的国内首家全球代码发行机构——统一二维码标识注册管理中
2018-12-21 08:35