随着外部环境明显变化、新挑战陆续显现,稳中有变的局面让中国经济感受到压力。
资料图:一处刚建设完工的房地产楼盘。中新社记者 张斌 摄
中共中央政治局31日召开会议明确指出,中国经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。
保持政策连续性继续强调“六稳”
在决策者看来,中国经济压力的加大,是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。
从大的视角来看,引领中国经济从高速增长向高质量发展阶段转换,需要久久为功。官方近期密集出台政策效应的逐渐释放也还需要时日。
而从前三季度情况来看,会议认为,中国前三季度实现了经济社会持续健康发展。经济运行总体平稳,稳中有进,继续保持在合理区间。
在这种情况下,本次会议的一个明显特征,就是注重政策连续性,凸显出“定力”二字。
在总体基调上,会议要求继续坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度。
尤为值得注意的是,面对外部环境发生的深刻变化,会议着重强调了,要切实办好自己的事情。
在具体工作上,本次召开的会议延续了7月31日中央政治局会议的“六稳”部署,继续强调做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作。
注重施策针对性 直击矛盾提振信心
在强调“稳”的同时,会议也彰显出“进”的要求。针当下的热点问题和主要矛盾,此次会议针对性的进行了部署,以提振市场信心。
针对遇到困难的民营企业,会议再次强调了坚持“两个毫不动摇”的表述,并表示将促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
针对近期波动频繁的资本市场,会议强调,将加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。
对于担忧贸易摩擦影响其营商环境的外资企业,会议做出了“继续积极有效利用外资,维护在华外资企业合法权益”的承诺。
值得注意的是,此次会议在总结前三季度经济工作的“成绩单”时,除了使用经济增长、居民收入、进出口、粮食生产、新增就业等传统指标外,还加入了“支持民营经济发展,实施促进金融市场健康发展的一系列措施,提振了市场信心”的表述。
这意味着,支持民营企业发展、促进金融市场健康等工作已经被纳入官方的政策评价体系,成为评价经济工作的重要维度。可以预见,在此次会议之后,针对民营企业、资本市场以及外资企业,中国官方将有更多针对性的政策措施推出、落地。
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