今年以来,面对新冠肺炎疫情防控和经济社会发展双线作战、双重大考,花都展现出强劲韧性,统筹推进疫情防控和经济发展工作取得阶段性成果。面对以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,花都将如何育新机、开新局?
9月19日,中共广州市花都区委十四届十次全会召开,勾勒出未来发展的新蓝图:接下来,花都区将抢抓新发展格局和“一核一带一区”建设的重大机遇,一体推进空铁联运、产业升级、城市更新、环境优化等重点工作,打造广州经济和人口增长的重要承载区,更好服务全省、全市发展大局。
建空铁联运大综合交通体系
花都是粤港澳大湾区唯一大型空铁双枢纽所在地,粤港澳大湾区“区域一体化”与交通枢纽“空铁一体化”的发展趋势将进一步推动花都城市建设“开新局”。
广清城际一期、新白广城际广州北站至白云机场段即将开通运营,白云国际机场三期扩建征拆工作取得阶段性成果,白云机场和广州北站之间构建“2+1”多模式空铁联运体系……今年以来,花都区正结合白云国际机场三期扩建工程,推进空铁融合示范区规划设计、广州北站综合交通枢纽建设和机场周边旧村改造,通过加快重点项目建设,不断提升城市综合枢纽能级。
白云国际机场是辐射全球的大型国际航空枢纽,广州北站位于中国铁路南北大动脉京广高铁上,是华南地区进入广州的门户站,与广州南站构成南北两大高铁枢纽站。空铁联运可把机场腹地范围进一步扩大到泛珠区域,覆盖人口超过4.53亿,占全国人口的35%。
以空铁联运为牵引,花都将奋力打造粤港澳大湾区北部综合交通枢纽。
具体而言,该区将全力完成白云机场三期扩建工程征拆,机场三期扩建工程在9月底前开工建设,10月、12月完成四、五跑道征拆交地,加快推进7个安置区、6块留用地的规划建设,重点建设两个安置区启动区。
集中力量突破广州北站交通枢纽建设,确保9月底全面完成广州北站1.26平方公里启动区拆迁,一期站房如期投入使用,力争招引项目年内动工。
积极推动构建空铁联运大综合交通体系,为融入国家新发展格局和广东省“一核一带一区”建设提供有力交通支撑。
锚定国际空铁枢纽的航向,未来“枢纽城市”的格局已初见端倪:实现白云机场至广州北站“6分钟连接”、与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“1小时直达”、与泛珠三角地区“4小时通达”。
推动优势产业向数字化智能化转型
花都是广州重要的先进制造业基地之一,规模以上工业总产值位居全市第二。今年1—8月,花都区工业投资同比增长108%,位列全市第一;49个重点项目集中签约动工,169个区“攻城拔寨”项目累计完成投资175.16亿元。
当前,全球创新浪潮席卷而来,以数字化、网络化、智能化为特征的人工智能与数字经济蓬勃兴起。
花都区狮岭镇是国内最大的皮具箱包产业集中地,半径5公里内汇聚了8800多家各类皮具箱包厂商、16800多个配套服务商户,年产值达300亿元。
数字化转型是狮岭皮具箱包产业在新形势下走高质量发展的必由之路。今年以来,花都着力推动工业互联网建设,促进工业设计等生产性服务业发展,集聚资源帮助狮岭集群品牌升级,利用数字化产业集群打通上下游产业链,保障供应链、产业链顺畅运转,推动传统箱包产业“上云”,为企业节省成本超过3.5亿元。
花都区委全会指出,坚持把创新作为第一动力,构建以数字经济为引领的战略性新兴产业,推动优势产业数字化、智能化转型,以绿色金融推动科技创新和产业发展,打造科技创新强区、先进制造业强区、现代服务业强区。
一方面,大力发展智能电子信息和显示产业。推动中电科华南电子信息产业园、国光智能电子产业园等园区建设;依托智度科技等龙头项目,推动成立粤港澳大湾区区块链研究院;推进融创文旅城新业态、数字文化创意园等重点项目建设。
另一方面,推动优势产业数字化、智能化转型。汽车产业要聚焦新能源和智能网联的发展方向,巩固提升汽车整车及零部件制造,重点打造智能新能源汽车全产业链生态;临空产业要瞄准高端制造、电子商务持续发力,大力招引临空关联性强、效益高的优质项目落户;推动皮革皮具、珠宝、音响等传统产业向时尚创意产业转型。
金融是科技创新的应用者和受益者,也是科技创新的重要参与者和推动者。花都作为国家级绿色金融改革创新试验区,将进一步释放绿色金融动力,搭建支持科技创新的平台,打通助推企业发展的通道,实现与绿色建筑产业的融合。
打造绿色宜居现代都会区
上个月,《花都“花”特色空间塑造策划》正式出炉,围绕“花漾城市,美丽花都”的总体定位,针对“城、港、乡、野”四大方面,制定了近期三年内的“花”特色工程项目,塑造城市空间特色。
接下来,花都将坚决打赢污染防治攻坚战,优化绿色生态空间,推动绿色生产生活。
在这次会议上,花都区提出,重点建设空铁融合发展示范区,着力扩大有效投资,提升公共服务品质,营造绿色宜居环境,打造产业特色鲜明、辐射带动有力、综合实力强大、发展后劲充足的现代都会区。
在主城区CBD片区,加快保利国际金融中心等项目建设,依托融创文旅城等龙头项目,集聚发展总部经济、金融保险、商务办公、文化旅游。
在广州北站周边,加快推进免税综合体等项目建设,大力发展商务商贸、旅游服务、高端会展、总部经济等业态,打造高端服务业集聚区。
空铁融合发展示范区未来将建成国际一流的枢纽型经济引领区,提升广州对粤北、泛珠三角地区的辐射能力,成为联络广深港澳科技创新走廊、珠江西岸先进制造业产业带的重要平台节点。在这里,既有宜业的总部经济、先进制造业集群、临空产业集群,也有宜居的良好生态环境、便捷交通网络、高端文商旅游。
同时,花都探索在空铁融合发展示范区中统筹考虑全域的改造平衡与指标腾挪,把城市更新与城市运营相结合,盘活通过空铁枢纽整理出来的土地资源,实现枢纽经济外溢。以广塘村和东莞、东镜、石塘三村联动改造为试点,探索“增存联动、一二级联动、噪音线内外联动”的全域城市更新模式。
与之配套的是,花都将完善一批交通基础设施,建设一批新型基础设施,推进一批民生保障设施。引入广雅中学、黄冈中学、华师大附中、北大附中、广大附中实验学校等名校教育资源;建设岭南文化馆、中山大学附属仁济医院等公共文化设施和医疗服务设施;依托花都湖和新街河构建蓝绿交织的城市公园体系,建设公园里的城市。
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