社论
以监管促进企业守法,以法律保障用户权益,如此,管好手机APP,管好个人信息,相信不会是太遥远的事情。
据媒体报道,央视“3·15”晚会曝光了“社保掌上通”APP违规违法收集个人信息的问题后,工信部第一时间责令国内主要应用商店全面下架“社保掌上通”APP,并对责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理。目前,“社保掌上通”在各应用商店均已下架。记者拨打工商信息中显示的该公司电话,显示该号码已经停机。
第一时间责令“社保掌上通”APP下架,工信部此举为个人信息保护开了个好头。
“3·15”晚会主持人通过“社保掌上通”现场查询个人社保信息,用户信息就被同步发送至一家大数据公司的服务器。更不要说,当用户使用这款APP查询信息时,已经被默认同意了一份授权协议,如“您在此充分地、有效地、不可撤销地、明示同意并授权我们使用您的社保账户密码为您提供服务”,以及“在遵循本协议的条件下,对您的信息进行采集、分析、处理和模拟您登录人行征信、学信网、社保、公积金、运营商网站等获取您的个人信息”等条款。
也即,这款APP不仅便捷地猎取个人信息,且不忘获取授权以规避可能的法律责任。则发布者思虑之“周详”、预案之充分,可见一斑。而这些,均意味着靠个体保护个人信息绝非易事。
事实上,随着移动互联网的普及,手机APP越来越成为公众处理各种公私事务的基础性平台。与此同时,APP也成了个人信息泄露的重要渠道,类似的案例并不鲜见。
据报道,中消协曾于2018年8-10月开展了一项APP个人信息保护情况测评活动,测评显示,10类100款APP中,多达91款APP列出的权限存在涉嫌“越界”,即存在过度收集用户个人信息的问题。其中,“位置信息”、“通讯录信息”和“手机号码”等三种个人信息是过度收集或使用个人信息最常见的内容。除此之外,用户的个人照片、个人财产信息、生物识别信息、工作信息、交易账号信息、交易记录、上网浏览记录、教育信息、车辆信息以及短信信息等均存在被过度使用或收集的现象。
可以说,手机APP收集个人信息越全面,个体隐私泄露就会越彻底。而尤其让人困惑的是,在手机APP的便利性与过度收集个人信息之间,往往存在着某种内在的紧张关系。这也导致了个体在维权时必然会遇到很多困难,如何甄别,如何取证,如何主张利益等,均不是轻松的事情。像“3·15”晚会曝光之后就“立竿见影”的情形,并不多见。
这也表明,监管紧一紧,企业就会多一些自律,而老百姓也就会多一分保障。
其实,对APP违规违法收集个人信息的监管,并非完全没有办法。此次工信部责令“社保掌上通”全面下架,就是一个例证。这也是维护市场秩序、保护消费者合法权益的必要之举。社会公众的工作、生活、消费环境变化了,监管也要与时俱进,及时跟进,实现无缝隙监管、全链条防护。
当然,法律也应该有所作为。今年元旦起实施的《电子商务法》对个人信息保护已有相关规定,需要在今后的司法实践中认真践行。此外,在今年的全国两会上,大会发言人张业遂亦表示,全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草。
以监管促进企业守法,以法律保障用户权益,如此,管好手机APP,管好个人信息,相信不会是太遥远的事情。
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