“通过挂职研修,不仅学了技术,还推动了单位与挂职单位之间的业务交流。”山东省梁山县农业农村局工作人员刘甲青日前告诉记者,通过挂职研修期间建立的联系,他邀请专家到梁山县指导技术攻关,推动了当地高标准农田建设。
制度创新吸引青年人才投身基层、打破“田秀才”职称晋升瓶颈、高层次人才“不求所有,但求所用”……山东在打造乡村振兴齐鲁样板过程中,盯紧束缚人才发展的体制机制障碍,“外引内育”齐头并进,让愿意留在基层的人留得安心,让愿意投身乡村的人更有信心,为加快农业农村现代化提供了有力人才支撑。
山东通过选派基层业务骨干赴省、市挂职研修,为基层搭建了上下联通的桥梁,畅通了人才培养通道。不久前,山东农、教、文、卫系统选派的500名基层优秀人才分赴全省147家单位,这也是全省第七批基层人才挂职研修。
盘活存量的同时,真正缓解基层“人才饥荒”,还需提高增量。在生活条件相对艰苦的乡村,“引才难,引专家更难”是长期面临的难题。为吸引高层次人才助力山东乡村振兴,山东推进乡村振兴专家服务基地建设,为乡村柔性引进人才打造平台载体。
“基层发展特色产业、长期稳定致富都需要人才,乡村振兴专家服务基地给我们打开了更多专家资源的这座‘富矿’。”兰陵县卞庄街道代村党支部书记王传喜说,设立乡村振兴专家服务基地以来,当地柔性引进了200余名涉农类专家,目前正与复旦大学合作开展辐射带动12个村庄、20平方公里、2.6万余名农民的田园新城建设,带动了农民稳定增收。
记者从山东省人力资源和社会保障厅了解到,自2018年开展乡村振兴专家服务基地建设以来,山东累计设立省级乡村振兴专家服务基地84家,吸引集聚了1.4万余名高层次人才到基层创新创业,落地项目2200余个,转化科研成果3500余项。
除了引进高层次人才,山东通过制度创新鼓励青年人才投身基层。山东省人力资源和社会保障厅二级巡视员刘玉亮说,目前山东已启动新一轮“三支一扶”计划,并规定服务满2年且考核合格的,可直接录用为乡镇事业人员。山东计划用5年时间,招募9500名“三支一扶”人员,为基层输送和培养一批急需紧缺的人才。
人才投身基层,如何留得安心,又如何对未来发展充满信心?山东打破学历、论文、科研成果等条框限制,在职称评定上出台一系列向基层倾斜的政策。通过设立专属基层的高级职称、建立基层职称“直评直聘”通道、出台新型职业农民职称制度等方式,有效激发乡村人才发展动力。
佟福兴是山东东营市利津县绿康食用菌农民专业合作社负责人,他先后成功选育了夏优39号等多个平菇新品种,填补了当地食用菌产业的多项空白。在他指导下,已发展带动生产基地5个,辐射带动种植户2000多户。不久前,佟福兴被山东省评为农民高级农艺师。“有了高级职称,从事技术指导和推广的热情更高了,干事创业更有动力。”佟福兴说。
据山东省人力资源和社会保障厅副厅长夏鲁青介绍,目前山东在全省范围内推开新型职业农民职称评定制度,像佟福兴一样,已有3329人取得新型职业农民职称。山东还规定,符合条件的乡镇专业技术人才,可直接申报中级、副高级、正高级职称,不受单位岗位结构比例限制。目前山东已有3.5万余名基层专业技术人才获得职称,其中3.1万余名获得副高级及以上职称。
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