山西国企重组尘埃落定：大型煤炭集团形成将加速供给侧改革

备受瞩目的山西省属国企新一轮战略性重组尘埃落定，由此带来的国资版图新格局、投资新机遇，引起各大金融机构的深度关注。

10月13日下午，山西省国资运营公司召开山西省属国企改革重组通报会。从通报会传递的信息看，山西新一轮省属企业战略重组已基本收官。其中，山西煤企从7家整合为2家，7大煤炭国企并立的局面成为历史。在燃气领域，国新能源集团、山西燃气集团和山西国际能源集团气化投资管理有限公司重组组建华新燃气集团。

作为“煤炭大省”，山西省此次煤炭企业的重组整合备受关注，在供给侧改革加速的背景下，大型煤炭集团的形成将进一步促进煤炭行业的有序发展。

易煤研究院研究员张飞龙向《证券日报》记者表示，大型煤炭集团的形成有利于解决省内同质化竞争的问题，进一步提升企业的经营效率，从而改变整个山西煤炭产业的经营状况。

“目前我国煤炭行业主要面临着市场供需失衡，产业结构不合理和体制机制的约束。随着供给侧改革持续推进，我国加速淘汰落后产能，各煤炭企业之间的合并重组将为我国煤炭行业提供更好的发展空间。”中宇资讯分析师刘进旭向《证券日报》记者表示，无论是山西7家大型煤炭国企整合重组，还是山东地区兖矿与山能集团的合并，都彰显了国家持续推进供给侧改革，加速淘汰落后产能的决心。

山西国资版图正式亮相

据介绍，这一轮战略重组，从4月份成立华远国际陆港集团起，到9月底成立晋能控股集团止，采取更名重组、整合新设、联合重组、吸收合并、分立设立、调整充实等方式，集中实施了14大板块的改革重组，将省属企业数量从28家调整至23家，煤炭企业从7家集团调整为1家煤企、1家能源集团。山西省属企业脱胎换骨、面貌一新，国有资本布局不断优化，国有经济加快从“一煤独大”向“八柱擎天”转变，国有经济发展的质量和效益不断提升。

截至9月底，省属企业资产总额3.3万亿元，净资产8636.6亿元;1-9月实现利润132.5亿元，上交税费616.9亿元，完成增加值1804.3亿元;主要指标降幅已连续4个月收窄，特别是9月当月实现利润40.3亿元，同比增长13.7%，今年以来首次实现月度利润正增长，并且创下历史单月新高。效益回升也为改革重组创造了难得的宽松环境，改革重组与质量效益已经形成相互促进的正向循环。

“新一轮改革重组，省属企业有的更名、有的合并、有的分离、有的新设、有的转型，有的主体发生了变化，有的债权形式发生了变化。但不论如何变化，省属企业承载金融债务的责任和理念不会变，按期偿还到期债务的承诺不会变，重组之后的资产负债率不会提高。”国资运营公司党委书记、董事长郭保民表示，山西省属企业已建立了强大的资金池、有良好的融资信誉，呼吁金融机构增强对山西国企改革的信心，加大金融支持国企改革力度，同时为山西国企深化改革献计献策，提供综合金融服务。

对于山西国资国企改革的未来规划，郭保民表示，下一步，将重点在降本挖潜、提质增效上发力，切实增强企业竞争力。将扎实推动省属企业经营发展稳增长，引导省属企业加快科技创新，积极推进国有资本布局优化和结构调整，切实防范化解重大风险，同时全面实施国企改革三年行动，推动省属企业在深化内部改革、混改、“六定”改革、资本运作、精细管理等方面发力攻坚，力争取得新的明显成效。

大型煤炭集团形成利于行业发展

会上，国资运营公司党委委员、副总经理贠钊介绍了省属国企改革重组情况。

据贠钊介绍，9月底，山西将同煤集团、晋煤集团、晋能集团3家煤企联合重组，新设成立晋能控股集团，重点做优煤炭产业、做强电力产业、做大智能煤机装备制造业，资产总额达到1.11万亿元，煤炭产能约4亿吨，电力装机容量3814.71万千瓦，煤机装备制造资产规模368.65亿元，将有力破解省属煤企各自为战、大而不强、同质化竞争严重的困局。

晋能控股集团党委书记、董事长郭金刚表示，将加快实现晋能控股集团融资功能，实现债务有序接替。晋能控股集团一定会倾力打造世界一流的能源集团，以负责任的态度保护银行和非银行金融机构的合法权益，实现银企共赢，助力山西发展。

同时，同煤集团更名为晋能控股煤业集团，晋能集团更名为晋能控股电力集团，晋煤集团更名为晋能控股装备制造集团，3家企业成为晋能控股集团二级子公司。

此外，备受关注的阳煤集团重组框架也在会议上正式揭晓。据介绍，9月，华阳新材料科技集团由原阳煤集团更名设立，整合重组省属企业相关新材料优质资产，保留阳泉煤业上市公司及部分煤矿资产，资产总额约1013亿元，煤炭产能2860万吨，职工人数约3.5万人。重组后的华阳新材料科技集团，将聚焦新材料产业，以气凝胶科创城为平台，大力布局功能性聚酯纤维、绿色建筑材料、碳基半导体、化学和物理储能等新材料产业，构建集科研、产业、资本为一体的新材料协同创新生态系统，打造碳基新材料全产业链。

“从供给上来看，山西地区的煤炭存量将得到进一步的优化配置，集约化的开发将代替以往粗放式的经营管理理念，行业整体质量和效益都将得到提升。”刘进旭向《证券日报》记者表示，大型集团作为山西地区各煤企的领头羊和风向标，将带动山西地区煤炭生产企业更加贴近市场实际需求，山西地区煤炭市场供需关系更加平衡。除煤炭开采外，晋能集团同时着力发展高端装备制造，新能源新材料，实现多元化发展，提高了山西地区煤炭企业的国际竞争力。

刘进旭还认为，大型煤炭集团的形成有利于提高我国煤炭行业的产业集中度，有利于解决煤炭行业生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题;此外，大型煤炭集团能够更加切合市场，根据市场实际供需关系安排生产，也有利于打破体制机制的约束，细化煤炭生产企业管理方式，完善报废煤矿的退出机制。

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